国家教育委员会关于当前加强“民转公”工作的几点意见
（１９９６年５月１６日）
党中央、国务院在１９９４年全国教育工作会议上提出“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标和方针以来，各级政府按照“关、招、转、辞、退”五字方针，积极采取措施，加大解决民办教师问题的力度，全国民办教师工作，尤其是“民转公”工作取得明显成效。但由于对民办教师工作的认识等方面的原因，“民转公”工作中也存在一些突出问题。为了确保全教会精神的贯彻落实，现就进一步做好“民转公”工作有关问题重申如下意见。
一、要进一步统一认识，积极工作，争取支持，加快“民转公”的步伐。积极妥善解决民办教师问题，将合格民办教师转为公办教师，既是政府应尽的职责，又是教育事业发展的需要。各级教育行政部门要大力做好宣传工作，把对民办教师工作的认识统一到党中央、国务院关于解决民办教师问题的方针和目标上来；要积极主动地做好同有关部门的沟通与协调工作，争取政府领导和有关部门的支持，会同政府有关部门尽快制定本地区统筹解决民办教师问题的“九五”计划；要积极争取在落实国家下达的专项指标的同时，从地方增人计划中调剂一定数量的指标用于“民转公”。提倡和鼓励有条件的地区尽快采取特殊措施，提前解决民办教师问题。
二、辞退民办教师要掌握政策，遵从程序，尽可能做好各方面的工作，力戒简单化和一刀切。各地要尽快按照《教师资格认定的过渡办法》规定，认定民办教师的教师资格。经认定不具备教师资格的民办教师，应由县级以上教育行政部门批准予以辞退。乡镇和学校不得擅自辞退民办教师。对辞退人员，要适当给予一次性的生活补助。
三、从实际出发，加强“民转公”工作的政策导向。要根据《＜中国教育改革和发展纲要＞实施意见》中关于“现有合格民办教师经考核认定资格后逐步转为公办教师”的精神，对取得国家认定的教师资格的民办教师，主要通过德、能、勤、绩综合考核，将其转为公办教师。对任教时间长、教学水平高、贡献突出以及在艰苦地区长期任教的民办教师要优先转为公办教师。
四、“民转公”工作中要充分考试民办教师对教育事业的历史贡献。对从教时间长、工作尽职尽责的老民办教师，在“民转公”年龄条件的掌握上应适当放宽；同时，进一步改进和完善民办教师老有所养制度。目前，对离岗退养和年老病残的民办教师，在继续执行国家教委、财政部、
人事部《关于农村年老病残民办教师生活补助费的暂行规定》〔（８８）教计字１００号〕的基础上，要参照公办教师退休的有关规定提高现有生活补助费标准。
