七、加强公安队伍建设
（２６）要坚持从严治警、依法治警的方针，以提高队伍的整体素质为重点，深化改革、强化管理，抓住学习济南交警的有利时机，全面促进队伍的革命化、现代化、正规化，把公安队伍建设成为一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍。
（２７）始终马政治建设放在首位。坚持不懈地对全体公安民警进行建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的教育，开展内容生动、形式新颖的正确世界观、人生观、理想信念、群众观念、职业道德和艰苦奋斗教育，使全体公安民警不断强化全心全意为人民服务的宗旨观念和发扬奋发进取的精神，坚定政治立场，把握政治方向，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
（２８）切实加强各级领导班子建设。健全和坚持上级公安机关与地方党委共同考核公安领导干部的制度。上级公安机关要加强对下级公安机关经常性的考核、监督。普遍推行县市公安机关领导干部回避和易地交流的制度。研究制定县市公安领导干部任职资格考试考核办法，在试点的基础上全面实施。要加强后备干部队伍建设，建立起省、地、县三级公安机关后备干部“人才库”。大力选拔优秀年轻干部，实现各级公安领导班子知识结构、年龄结构的合理配备。
（２９）建立健全公安队伍管理的法规和规章制度，实现依法治警。要建立公安民警职务序列方案；制定公安民警资格标准和录用、奖惩、考核、培训、晋升、辞退以及不同岗位民警实行不同任职年龄等规定；通过建立并严格执行队伍管理的一整套法规和规章制度，实现公安队伍建设的正规化和制度化。
（３０）改革和发展公安教育。根据公安工作的需要和国家有关规定，制定公安院校的设置标准，统筹规划，积极发展培训教育，适应发展中等教育，加快发展高等教育。教育要突出公安特点，面向实战，面向未来。要按照各警种的特点，区分不同情况，对在职民警进行初任培训、更新知识培训、职务和警衔晋升培训，以及专业与岗位培训，力争使公安民警的业务素质、执法水平和文化层次有明显的提高，具有大专以上文化程度的民警达到３０％以上，具有大学本科和本科以上文化程度的达到１０％。
（３１）要在政治上、生活上关心、爱护公安民警，保护好公安民警的积极生。要依法保护公安民警的合法权益，在政治上关心他们的进步，在生活上关心和帮助他们解除后顾之忧，搞好五小工程（食堂、图书室、娱乐室、浴室、洗衣房）建设，创造条件解决好民警的岗位津贴、超时补贴、人身保险、医疗保健、住房、优抚等问题。
（３２）深入开展反腐败斗争，使公安队伍纪律作风有明显进步，民警违法违纪的比例有明显下降。抓住执法活动中违法违纪、不正之风问题，大力加强执法监察工作，维护执法活动的严肃性，确保政令警令畅通；建立健全各项廉政制度，突出抓好领导干部的廉洁自律，推进公安廉政建设；继续狠抓查办大案要案，深入开展反腐败斗争。
八、完善警务保障
（３３）发挥中央和地方两个积极性，厉行节约，提高效益，与国家和各地的经济发展水平相一致，有计划、分步骤地改善公安机关的物质保障。一是按照事权划分原则建立公安经费分级管理的计划保障制度，明确责任，切实保证县级以上财政随着经济的发展逐步加大对公安工作的投入。二是以保证日常各项工作的正常运转为目标，制定本地区的标准，核算公安经费在各级财政预算中的基本比例，并把派出所、看守所、交通管理和消防设施等基础设施建设列入各级人民政府的城乡建设规划，同步发展。三是装备建设要统筹规划、注重效益、避免浪费，重点完成全国公安卫星通信专网和全国公安信息中心的建设，努力加强技术侦察手段、刑事技术、处置突发事件和指挥中心、巡警的装备建设。对贫困地区公安机关技术装备建设给予必要补助。
