在太阳能资源较丰富的地区积极推广太阳能利用。
村镇建筑通过示范倡导，力争接近所在地区城镇建筑热工指标。
在建筑面积持续增加的同时，通过建筑节能，使供暖产生的大气污染得到控制，使采暖期城市大气质量愈益恶化的趋势得到扭转，而且逐步有所改善。
随着建筑节能的技术进步，通过新建和技术改造，到２００５年，初步形成建筑保温、密封、热表、采暖空调调节控制等新兴建筑节能产业部门，使建筑工业产业结构趋于科学合理，以满足建筑节能事业大发展的需要。
二 建筑节能技术政策
（一）严格实行建筑的节能设计
１．要把建筑节能作为建筑设计是否达标的重要考核项目，必须严格执行有关建筑节能的技术标准，在保证室内热环境及卫生标准的前提下，做好建筑和采暖空调设备系统设计，确保单位建筑面积能耗达到标准要求。
２．采暖区的建筑物要因地制宜地推广各种保温性能优良的门窗、屋面和墙体，选用合理的窗墙比和建筑体形，提高门窗的气密性。在寒冷地区扩大推广双玻窗或双层窗，严寒地区根据气候条件可采用三玻窗或三层窗或其它高效保温节能窗。
３．根据国家经济发展状况和能源供应条件，采取供暖供冷手段，逐步改善居室热环境。夏热冬冷地区要按照标准提高建筑物的保温、隔热性能；夏热冬暖地区要尽量利用自然通风，并采取有效措施改善建筑物隔热性能。
４．优先采用节能型采暖、空调设备及系统，采暖管网系统应便于计量收费及控制调节，合理确定供热（冷）指标，加强管道保温，配套必要的监测计量仪表，提高供热（冷）系统的水力平衡、运行效率和自动化程度。
５．重视居住区的环境设计，大力发展庭院绿化，为住户创造必要的日照与通风条件，为建筑节能创造良好的室外环境。
６．要充分利用自然光，积极采用人工照明，优先选用高效、长寿的节能光源和灯具。
７．因地制宜地积极开发利用太阳能、地热等自然及再生能源，重视回收废热余热，有条件的地方要积极利用沼气。
（二）积极采用节能建材，重视节能的建筑设备产品的开发。
８．大幅度减少使用实心粘土砖，积极采用空心粘土砖、空心砌块、粉煤灰制品和加气混凝土。
９．积极开发利用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉、膨胀珍珠岩和聚氨酯等高效保温材料。
