劳动部关于印发《关于
做好１９９７年困难职工生活保障工作的意见》的通知
（劳部发〔１９９７〕５４号 １９９７年２月２８日）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团：
为贯彻落实中央领导同志的指示精神，进一步做好困难职工生活保障工作，全国解困工作联席会议研究制定了《关于做好１９９７年困难职工生活保障工作意见》，现印发你们，请结合本地区、本部门实际，研究制定解困工作计划，并于１９９７年３月３１日前报全国解困工作联席会议办公室（劳动部代收）。
关于做好１９９７年困难职工生活保障工作的意见
在党中央、国务院的领导下，各级党委、政府和有关部门千方百计采取措施，有效解决了１９９７年元旦、春节期间部分职工生活困难的问题，以促进社会经济发展、维护职工队伍稳定发挥了积极作用。为了进一步做好１９９７年解困工作，根据中央领导同志关于“鉴于帮困是一项较长时期的任务，当前尤其繁重，必须继续抓紧抓好。除深入调查，掌握情况外，工作重点要放在建立机制、落实资金上”的指示，现提出如下意见：
一、指导思想
以党的十四届五中、六中全会和中央经济工作会议精神为指针，按照“稳中求进”的要求，紧紧围绕国有企业改革和再就业工作，狠抓中办发〔１９９６〕２９号文件的落实，使职工生活保障工作制度化，为维护改革、发展和稳定大局做出贡献。
二、工作目标
深入贯彻中办发〔１９９６〕２９号文件，推动建立正常的解困工作机制，落实帮困资金。各地区和有关部门全面建立解困工作领导责任制和帮困资金制度，推进解困工作制度化、经常化建设，力争使困难职工和全部特困职工的基本生活得到有效保障；全面推动困难职工再就业工作，标本兼治开展解困工作；确保职工队伍稳定，为香港回归和党的“十五大”召开创造良好的环境。
三、主要任务
按照上述指导思想和工作目标，今年解困工作的主要任务是：
１．以建立解困工作机制、落实帮困资金为重点，抓好解困工作的立法建设，使解困工作有法可依，有章可循。今年，全国解困工作联席会议拟报请国务院制定《企业职工生活保障工作条例》，各地区可结合本地实际，制定解困工作的地方法规。
