关于改革故事电影片摄制管理工作的规定
（１９９５年１月５日广播电影电视部发布）
为贯彻《
爱国主义教育实施纲要》，促进精神文明建设“五个一工程”的开展，进一步深化电影制片机制改革，发展电影生产力，繁荣创作，我部研究决定从１９９５年１月１日起，对故事影片摄制管理工作做如下改革：
一、除原由国务院批准拥有故事片出品权的制片厂外，自本规定发布之日起，其它各省、自治区、直辖市原有国有电影制片厂可拍摄出品故事片，拍摄前剧本由各省、自治区、直辖市的党委宣传部审查批准后报送我部电影局申请调控指标（管理办法见附件），经批准后投拍。
二、没有电影制片厂的省、自治区、直辖市和“五个一工程”参评的中央和国家机关部委，凡有好的剧本（参加“五个一工程”评选的作品），经党委宣传部和有关部门审查批准后报送我部电影局，申请调控指标，经批准后可与电影制片厂联合摄制。
三、其他社会法人组织向具有出品权的电影制片厂投资拍摄故事片，其投资额达７０％以上，并能遵守电影艺术创作的有关规定和制片管理规定的，经我部电影局批准，可就该部片与电影制片厂签订合同，共同署名“联合摄制”字样，影片由有出品权的电影制片厂出品。
四、故事片摄制单位字幕格式统一规定如下：片头第一个画面为影片公映许可证，第二个画面为出品厂厂标；片尾倒数第二个画面为底片加工单位、拷贝加工单位，最后一个画面为影片摄制单位、影片出品单位。
五、除上述规定外，有关影片字幕的其他规定仍按我部电影局电字（９３）第５３１号文执行。
六、各电影制片厂要注意防止摄影棚、录音、洗印设备等的重复建设。
附件：故事影片调控指标管理办法
广播影视部电影局发放故事片调控指标，专用以支持拍摄弘扬时代精神和注重艺术探索的影片，以期从总体结构上平衡故事片的创作和生产，完成电影在建设社会主义精神文明中的根本任务。这是当前政府对电影创作生产进行宏观调控的一项重要举措，也是电影业深化改革的需要。为对发放调控指标工作进一步加强管理，使之规范化，特制订如下办法：
一、发放调控指标的标准是：弘扬时代精神和重大革命历史题材、重要历史题材的电影；注重艺术创新的影片；新形式电影和国产彩底拍摄的影片。这些影片必须达到一定的艺术和技术质量，才能发放调控指标。
