关于印发《国家土地管理局关于冻结非农业
建设项目占用耕地的通告》的通知
（［１９９７］国土［法］字第６７号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：
现将《国家土地管理局关于冻结非农业建设项目占用耕地的通告》印发给你们，望认真贯彻执行。
国家土地管理局
一九九七年五月五日
国家土地管理局关于冻结非农业建设项目占用耕地的通告
为了贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，根据《中共中央
国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发［１９９７］１１号）中关于冻结非农业建设项目占用耕地的决定，特通告如下：
一、自１９９７年４月１５日至１９９８年４月１４日在全国范围内冻结非农业建设项目占用耕地一年。
二、冻结期间，除解决城镇中低收入家庭住房困难户住房、安居工程、经国家批准的重点建设项目和已列入国家或省、自治区、直辖市年度固定资产投资计划且急需建设确需占用耕地的非农业建设项目外，其他各类非农业建设一律不准占用耕地。
三、冻结期间，各地为解决城镇中低收入家庭住房困难户住房、安居工程以及经国家批准的重点建设项目用地，需要占用耕地的，依照现行土地管理法律、法规规定的报批程序和批准权限办理。
四、已列入国家或省、自治区、直辖市年度固定资产投资计划且急需建设的非农业建设项目，确需占用耕地的，用地单位必须向省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门提出用地申请，由省、自治区、直辖市人民政府组织审查，报国务院审批。
五、冻结期间，城乡各类非农业建设应当挖掘现有建设用地潜力，充分利用闲置土地、荒地、劣地、废弃地，提高土地利用率，节约使用土地。非农业建设占用非耕地的，依照现行土地管理法律、法规办理。
