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中国农业发展银行关于印发《粮棉油政策性收购资金管理和使用情况稽核实施方案》的通知

  (四)各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行务必于每季度第一个月20日前将一季度全辖稽核汇总报告及附表报总行稽核部。
  五、稽核依据
  (一)《关于加强粮棉油政策性收购资金管理的意见》(国发[1995]12号)
  (二)关于印发〈中国农业发展银行粮棉油政策性贷款与库存值挂钩管理暂行办法〉的通知》(农发行[1996]26号)
  (三)《关于进一步采取有力措施防止挤占挪用政策性收购资金的通知》(农发行字[1996]222号)
  (四)《关于建立粮棉油政策性贷款与库存值挂钩管理月报制度的通知》(农发行字[1997]4号)
  (五)关于转发中国人民银行、财政部《关于印发〈粮棉油政策性收购资金供应和管理规定的通知〉的通知》(农发行字[1996]232号)
  (二)(四)有冲突的地方按(四)执行

  附表:粮棉油政策性收购资金稽核检查表(一~四)

       粮棉油收购资金管理及资金到位情况检查表(表一)
填报单位: 稽核期:199 年 月 日至199 年 月 日  单位:万元
┌───┬───────┬───────┬───────┬──────┐
│ 单位 │ 借款手续不合 │ 未按规定办理 │ 银行贷款帐与 │贷款监测台未│
│ 名称 │ 规      │ 垫付手续   │ 企业帐不符  │建或不全  │
│   ├───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬──┤
│   │笔数 │金额 │笔数 │金额 │笔数 │ 金额 │ 笔数 │金额│
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ 1  │ 2  │ 3  │ 4  │ 5  │ 6  │ 7  │ 8  │ 9 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│   │   │   │   │   │   │   │   │  │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│ 合计 │   │   │   │   │   │   │   │  │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┘
(续上表)
┌───────┬─────────┬────────┬───────┐
│ 企业违规在他 │ 收购资金筹措财政 │ 收购资金筹措企 │ 收购资金筹措 │
│ 行开设帐户  │ 到位       │ 业到位     │ 银行到位   │
├───┬───┼────┬────┼────┬───┼───┬───┤
│户数 │金额 │应到位 │已到位 │应到位 │已到位│应到位│已到位│
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│ 10  │ 11  │ 16  │ 17  │ 18  │ 19  │ 20 │ 21 │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
├───┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼───┤
│   │   │    │    │    │   │   │   │
└───┴───┴────┴────┴────┴───┴───┴───┘
填表说明:16栏、18栏、20栏为当地政府和有关部门确定的收购资金筹措责
任数额。

          银行挤占挪用粮棉油收购资金及企业
            回笼资金去向检查表(表二)
填报单位:  稽核期:199 年 月 日至199 年 月 日  单位:万元
┌───┬──────────────────────────────┐
│   │        银行挤占挪用收购资金             │
│ 单位 ├────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│   │  小  │超范围发│拆出资金│购置固定│三产经营│ 其它  │
│ 名称 │  计  │放贷款 │    │资产挤占│挤占  │ 挤占  │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ 1  │  2  │  3  │ 4   │  5  │  6  │  7   │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│   │    │    │    │    │    │     │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│合计 │    │    │    │    │    │     │
└───┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┘
(续上表)
┌──────┬───────┬───────────────────┐
│  粮棉油  │  粮棉油   │       其中          │
│调销应回笼货│调销已回笼货款├──────┬──────┬─────┤
│款数    │数      │ 存入农发行 │ 存入其他行 │ 企业挤占 │
│      │       │ 专户额   │ 帐户额   │ 挪用额  │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│  8    │   9    │  10   │  11   │  12   │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
├──────┼───────┼──────┼──────┼─────┤
│      │       │      │      │     │
└──────┴───────┴──────┴──────┴─────┘
填报说明:1.表中8栏=稽核期销售收入+期初应收货款余额。
     2.表中9栏=8栏-期末应收货款。

       粮棉油政策性贷款与库存值挂钩情况检查表(表三)
  填报行          年 月 日       单位:万元
┌─────────────┬──┬────────┬────────┐
│             │ 序 │  期初余额   │  期末余额   │
│    项目        │  ├──┬──┬──┼──┬──┬──┤
│             │ 号 │ 合 │粮食│棉麻│ 合 │粮食│棉麻│
│             │  │ 计 │企业│企业│ 计 │企业│企业│
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 粮棉油贷款余额      │ 1 │  │  │  │  │  │  │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 粮棉油库存值       │ 2 │  │  │  │  │  │  │
├──┬──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 直 │ 小计        │ 3 │  │  │  │  │  │  │
│ 接 ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 库 │ 商品库存      │ 4 │  │  │  │  │  │  │
│ 存 ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 值 │ 国家专项储备    │ 5 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │ 地方储备      │ 6 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │ 其他库存值     │ 7 │  │  │  │  │  │  │
├──┼──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │ 小计        │ 8 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │1.合理的其它实物占用│ 9 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 视 │2.合理货币资金占用 │ 10 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 同 │ 其中:在农发行存款 │ 11 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 库 │    库存现金   │ 12 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 存 │    其它货币资金 │ 13 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 值 │3.正常业务周转金  │ 14 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │4.合理结算资金占用 │ 15 │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │ 其中:应收应付帐款 │ 16 │  │  │  │  │  │  │
│  │    净额     │  │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │    预付预收帐款 │ 17 │  │  │  │  │  │  │
│  │    净额     │  │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │    应收应付票据 │ 18 │  │  │  │  │  │  │
│  │    净额     │  │  │  │  │  │  │  │
│  ├──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │5.进项税      │ 19 │  │  │  │  │  │  │  
├──┼──────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
│  │                               │
├──┼───────────────────────────────┤
│  │                               │
├──┼───────────────────────────────┤
│  │                               │
├──┼───────────────────────────────┤
│  │                               │
├──┼───────────────────────────────┤
│  │                               │
├──┼───────────────────────────────┤
│  │                               │
├──┼───────────────────────────────┤
│  │                               │
├──┼───────────────────────────────┤
│  │                               │
└──┴───────────────────────────────┘
(续上表)
┌───────────────┬──┬───────┬───────┐
│               │ 序 │ 期初余额  │ 期末余额  │
│    项目         │  ├─┬──┬──┼─┬──┬──┤
│               │ 号 │合│粮食│棉麻│合│粮食│棉麻│
│               │  │计│企业│企业│计│企业│企业│
├───────────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│  合计           │ 20 │ │  │  │ │  │  │
├─┬────┬────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │91年粮食│小计      │ 21 │ │  │  │ │  │  │
│ │年度前财├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │务挂帐 │政策性财务挂帐 │ 22 │ │  │  │ │  │  │
│ │    ├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │    │企业自补挂帐  │ 23 │ │  │  │ │  │  │
│ │    ├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │    │其它财务挂帐  │ 24 │ │  │  │ │  │  │
│不├────┼────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │92--94年│小计      │ 25 │ │  │  │ │  │  │
│合│新增挂帐├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │    │政策性财务挂帐 │ 26 │ │  │  │ │  │  │
│理│    ├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │    │企业自补挂帐  │ 27 │ │  │  │ │  │  │
│资│    ├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │    │其它财务挂帐  │ 28 │ │  │  │ │  │  │
│金├────┼────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │95年以后│小计      │ 29 │ │  │  │ │  │  │
│占│新增挂帐├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │    │政策性财务挂帐 │ 30 │ │  │  │ │  │  │
│用│    ├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │    │企业自补挂帐  │ 31 │ │  │  │ │  │  │
│ │    ├────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │    │其它财务挂帐  │ 32 │ │  │  │ │  │  │
│ ├────┴────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ 当年应收未收补贴款   │ 33 │ │  │  │ │  │  │
│ ├─┬───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │    小计      │ 34 │ │  │  │ │  │  │
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │1.不合理货币资金占用 │ 35 │ │  │  │ │  │  │
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │其│ 其中:超限额库存现金 │ 36 │ │  │  │ │  │  │
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │它│    在其他金融机构 │ 37 │ │  │  │ │  │  │
│ │ │    存款      │  │ │  │  │ │  │  │
│ │挤├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │2.不合理结算资金占用 │ 38 │ │  │  │ │  │  │
│ │占├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │ 其中:超结算期应收应 │ 39 │ │  │  │ │  │  │
│ │挪│    付款净额    │  │ │  │  │ │  │  │ 
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │用│    超结算期预收预 │ 40 │ │  │  │ │  │  │
│ │ │    付款净额    │  │ │  │  │ │  │  │ 
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │    其他不合理结算 │ 41 │ │  │  │ │  │  │
│ │ │    资金      │  │ │  │  │ │  │  │ 
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │3.其他挤占挪用    │ 42 │ │  │  │ │  │  │
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │ 其中:固定资产占用  │ 43 │ │  │  │ │  │  │
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │    当年亏损占用  │ 44 │ │  │  │ │  │  │
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │    附管业务占用  │ 45 │ │  │  │ │  │  │
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │    借款占用    │ 46 │ │  │  │ │  │  │
│ │ ├───────────┼──┼─┼──┼──┼─┼──┼──┤
│ │ │    其它占用    │ 47 │ │  │  │ │  │  │
└─┴─┴───────────┴──┴─┴──┴──┴─┴──┴──┘
平衡关系:1=2+20;2=3+8;3=4+5+6+7;8=9+10+1
4+15+19;10=11+12+13;15=16+17+18;20=2
1+25+29+33+34;21=22+23+24;25=26+27+2
8;29=30+31+32;34=35+38+42;35=36+37;3
8=39+40+41;42=43+44+45+46+47

       粮棉油收购资金稽核检查工作情况统计表(表四)
  填报单位:       年 月 日
┌────┬───┬───┬───┬────┬────────────┐
│检查县数│检查企│投入工│检查金│查出不合│    其   中    │
│    │业数 │作日 │额  │理占用总├────┬───┬───┤
│    │   │   │   │额   │财政不合│企业不│银行不│
│    │   │   │   │    │理占用金│合理占│合理占│
│    │   │   │   │    │额   │用金额│用金额│
├────┼───┼───┼───┼────┼────┴───┴───┤
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
│    │   │   │   │    │            │
└────┴───┴───┴───┴────┴────────────┘
填表说明:表中“检查金额”=企业粮棉油贷款数+企业存款数+财政欠拨补数+
查出的银行挤占挪用数。


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