中国轻工总会、国家计委、国内贸易部、对外贸易
经济合作部、中国人民银行、国家工商行政管理局、
海关总署关于加强进口食糖管理打击食糖走私违法活动的通知
（轻总食纸［１９９６］９号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）、商业（贸易）厅（局、集团公司）、外经贸厅（委）、轻工业厅（局、总会、总公司）、人民银行分行、工商行政管理局，各专业银行总行、分行，广东海关分署，各直属海关：
自１９９４年以来，一些不法分子以加工贸易（指来料加工与进料加工，下同）为名，大量进口食糖非法内销，不仅偷逃进口税收，而且还对我国糖业生产的恢复与发展造成巨大冲击。为了加强进口食糖管理，严厉打击食糖走私违法活动，经国务院同意，现将有关管理办法通知如下：
一、严格控制食糖一般贸易进口
１．各地区、各部门要严格按照国家计划和分配的指标组织食糖进口，并交由国家指定的有食糖进出口经营权的企业统一对外成交。
２．对食糖进口严格实行配额和许可证管理，一般贸易进口凭国家计委授权的部门所发放的有效配额证明，向外经贸部授权的许可证发放机构申领进口许可证。外商投资企业为生产内销产品进口，凭外经贸部或其授权的部门发放的有效配额证明，向外经贸部授权的许可证发放机构申领进口许可证。对越权发证和买卖配额、许可证的行为，要依照《
中华人民共和国对外贸易法》严肃处理。
３．以捐赠名义进口的食糖，要按规定报批并申请领取配额许可证，依法交纳进口税费。
二、加强对食糖加工贸易的管理
１．从事食糖加工贸易的经营单位必须经外经贸部核定。开展食糖加工贸易的合同由外经贸部负责审批，审批前征求糖业主管部门中国轻工总会的意见，审批总量应不超过本地区的加工能力。审批单位要随时了解国际市场的行情、食糖的国际标准以及加工企业的能力及水平，以保证审批的合理性。
２．开展食糖加工贸易的经营单位，必须如实向海关申报加工食糖进出口情况，按规定建立专门帐册、仓库，自觉接受海关监管。未经主管部门和海关同意，不得将进口食糖转让给其它单位经营，更不得将加工手册转让、出售给其它单位。
