１．抓发法制建设，规范财务管理。社会主义市场经济归根到底是法制经济。制定有利于企业公平竞争，健康发展的财政、财务法规，是财政部门的重要职责。制定法规制度应遵循四项原则，即维护国家主权原则；平等互利原则；尊重国际惯例原则和保护投资者利益的原则。制度建设应从以下三个方面入手：
（１）财政部要根据外商投资企业发展情况进一步完善财经法规。近期财政部将研究制定外商投资企业
国有资产收益收缴管理办法；商品流通等六个行业外商投资企业内部财务管理办法指导意见；外商投资企业预算收入监交管理办法；企业办理财政登记实施办法；财政部门对中国注册会计师开展验资、查帐工作的检查监督规范意见；企业中方资金管理办法等。
（２）地方财政部门要将国家颁发的财经法规及时转发下去，并根据当地的实际情况制定补充规定和具体实施办法，让企业尽快了解掌握和执行国家政策，保证法规的有效实施。
（３）指导企业健全内部财务管理制度。企业内部财务管理是对资金运动和价值形态的管理，是以成本管理和资金管理为中心，通过价值形态管理，实现对实物形态的管理。要指导企业健全内部财务管理机构，配备好财会人员。加强对企业内部财务管理工作的监督检查，企业内部财务管理制度要按规定时间报财政部门备案，财政部门应认真审查并提出修改意见，要求企业纠正或完善。
２．实施财政登记，扩大管理领域。企业办理财政登记，是财政部门开展工作的前提条件，是财务管理的一项重要的基础性工作。开展这项工作，要求外商投资企业办理工商登记后在规定时间内持有关文件到主管财政机关办理登记，并建立年审制度。通过财政登记，加强财政与企业的联系，及时掌握企业情况，规范企业财务行业，使企业从成立之日起就纳入财政的监督管理之中，推动其他工作顺利开展。
３．建立信息系统，服务宏观管理。企业财务会计信息资料的整理分析是国家宏观管理的重要基础工作，也是财政部门工作的有效手段。既要抓好信息资料的收集工作，更重要的是利用好信息资料，服务于宏观管理、企业管理。从以下三方面做好信息工作：
（１）要按照财政部的统一部署，把外商投资企业分户报表编报系统建立起来，在此基础上扩大统计范围，力争到１９９７年将外商投资企业信息统计面扩大到企业户数的８０％以上。
（２）各级财政部门应加强对财务会计信息系统工作的组织领导，配备必要的人员和设备，要求省一级指定一名处级干部负责，至少配备３人从事此项工作；地市一级指定一名科（处）级干部负责，至少配备２人从事此项工作。
（３）搞好信息资料的分析及企业评价工作。除了继续做好企业季度和年度财务报表资料分析工作外，重点抓好企业财务会计信息的使用工作。一是用分户数据资料来分析企业产、供、销存在的各种问题，研究提出解决问题的办法或措施；二是研究运用信息资料指导帮助企业搞好生产经营管理，以信息资料为纽带加强财政部门与企业的联系；三是充分利用信息资料，进行企业及宏观经济形势分析预测，包括企业成本费用、资产负债结构、经济效益，以及对经济发展的影响等分析，为制定有关利用外资政策提供依据；四是认真做好财政部制定的新企业经济效益评价考核指标宣传解释工作，总结和完善企业经济效益评价指标体系，做好地区之间、行业之间、行业内部和企业的经济效益评价工作，树立财政部门经济效益评价权威性，推动方方面面都来关心企业的经济效益和社会效益。
