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２．明确成本的管理职能。包括明确成本预测、成本计划、成本核算、成本分析、成本考核及检查和监督等制度。
３．明确企业成本的核算对象。包括收入成本的核算和收入成本率、收入费用率的核算公式；资本成本的核算和资金成本率、资金费用率的核算公式；部门成本考核指标的设置和分析、评估、考核制度。
４．制定成本控制制度。规范企业总部下各经营单位在成本管理中的关系，明确经营单位成本管理的内容，制定有关考核的指标、定额，把总部与各经营单位的成本控制结合起来；同时规范财务部门与其他业务部门在财务管理中的关系，明确各部门成本管理和成本控制的主要内容。建立健全内部制约制度，以及横向和纵向成本控制体系；确定控制的基本方法；建立成本计划与目标的编制制度；建立检查、分析、考核制度；建立内部成本报表制度等。
５．制定费用控制制度。明确企业业务宣传费、业务招待费等费用计划的编制方法 ，建立严格的预算制度，费用审批制度；明确各项费用的权责归属，规定财务部门与业务部门、管理部门在费用管理控制上的关系。制定有关费用的具体管理办法，如差旅费的标准及管理办法；职工福利费、劳动保险费等的具体开支范围、开支标准和管理办法等。
６．制定工资管理制度。划清计入直接成本和计入有关费用的工资性支出的界限；明确工资性支出的具体项目及其分配方法；明确职工奖励及福利基金、住房补助基金、劳动保险、应交国家对中方职工物价补贴等的提取、使用和管理方法；建立工资的控制制度和激励约束机制。
７．明确成本的预测和分析方法。应根据企业的实际情况，建立成本预测制度。确定成本的预测方法，包括根据成本的历史数据，预测成本变动趋势；根据成本与资金运动、业务量、质量、利润等因素之间的因果关系预测未来成本水平等。企业还应建立成本分析制度，包括编制成本计划的事先分析，计划执行过程的日常分析以及计划完成情况的定期分析等。确定成本分析所采用的一般方法，包括对比分析、专题分析、预测分析等。
（十一）营业收入管理制度
１．明确营业收入的范围及规定营业收入的确认标准。按财务制度的规定，明确企业营业收入所包含的范围、内容；并根据我国规定，区分不同的营业收入，明确具体的营业收入确认办法。
２．明确各项放款利息的计算标准。明确放款利息的计算方法和计算标准，包括计息日的确定方法等。
３．制定营业收入稽核制度。为保证企业营业收入的准确计算，企业应健全营业收入的稽核制度，包括复核和定期不定期的检查。企业负责人、稽核人员在检查中，发现错误，应及时纠正，以保证营业收入的正确反映。
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