三、下一步工作
汝州市在医疗市场监管中暴露出的严重情况，反映出个别地方行政审批不严，对非法行医行为打击不力，卫生行政部门内部管理混乱，部门协调配合不畅，医疗市场混乱等问题。为此，我部提出以下工作要求：
（一）合理规划，严格设置审批。各级卫生行政部门要强化源头管理，合理设置医疗机构，严格执业审批，规范审批程序，及时校验；对不符合执业基本条件、不按审批程序发放执业许可证的，要依法坚决予以纠正，拒不纠正的，要按照规定依法依纪追究相关负责人和责任人员的责任。
（二）查找问题，深入开展打击非法行医工作。各地要高度重视，以此为戒，举一反三，结合本地区实际，认真查找当地医疗市场监管中的问题和薄弱环节，并于2012年6-10月集中组织开展打击非法行医专项行动，重点打击“黑诊所”和生活美容院开展医疗美容的违法行为。要充分发挥社会监督作用，畅通渠道，公布投诉举报电话，认真排查非法行医相关线索。充分发挥基层卫生监督协管网络作用，指导卫生监督协管员开展巡访、收集线索、及时发现并报告非法行医信息。
（三）密切配合，认真落实职责。各级卫生行政部门要加强领导，内部职能处室要按照职责分工，落实责任，加强配合，认真负起打击非法行医的责任。行政审批和监督执法信息要相互通报，形成合力，不得推诿扯皮。要按照我部与
公安部联合下发的《关于进一步加强打击非法行医和非法采供血工作的通知》（卫监督发〔2011〕69号）的要求，加强与公安等部门协调配合，对涉嫌犯罪的非法行医案件及时移送公安机关。
（四）提高认识，严格依法办案。各地要进一步提高认识，加大监督检查力度，建立行之有效的长效监管机制。各级卫生监督机构要树立依法办案意识、调查取证意识和案件移送意识，要切实履行监督职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，严禁以罚代管，以罚代刑。
各省级卫生行政部门务必于2012年11月15日前将本辖区开展打击非法行医专项行动工作情况报送我部监督局。我部将适时组织开展督导检查工作。
联系人：卫生部监督局 苏艺丹
电 话：010-68792828、68792387（传真）
二〇一二年五月二十五日
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