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国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告(2012)


  从目前情况看,已出台的各项政策措施正在见到成效,经济增长呈现缓中趋稳态势。初步核算,上半年国内生产总值同比增长7.8%,其中一、二季度分别增长8.1%和7.6%,分别比上一季度回落0.8个和0.5个百分点,季度降幅收窄。占国内生产总值比重较大的工业,近几个月生产状况有所稳定,4、5、6、7四个月规模以上工业增加值当月增幅在9.2%-9.6%之间。前7个月,全国公共财政收入74467亿元,同比增长11.6%。

  与此同时,继续采取增加生产供给、降低流通成本、加强市场监管等政策措施,稳定物价总水平。随着供求关系改善、国际市场部分大宗商品价格走低,今年以来物价涨幅继续呈现逐步回落态势。一季度,居民消费价格同比上涨3.8%,二季度涨幅降至2.9%,前7个月为3.1%,控制在年初确定的4%的预期目标内。其中,食品价格涨幅回落是带动居民消费价格回落的主要因素。房地产市场调控政策取得阶段性成效,投机投资性需求得到有效抑制,7月份70个大中城市中有58个城市新建商品住宅价格同比下降。

  (二)结构调整和节能减排形势进一步向好。

  坚持把稳增长与调结构紧密结合起来,大力推动自主创新、产业升级、节能减排和区域协调发展,增强发展后劲。

  科技创新对经济社会发展的支撑作用得到加强。研发投入力度持续加大,财政科技支出前7个月同比增长26.6%,比去年同期提高16.9个百分点,企业投入也继续增加。国家科技重大专项成效显著,高性能中央处理器、快速成像测井技术装备、核电超大型锻件等成果填补了多项重要产品和装备空白。产学研结合积极推进,集中了一批企业、高校、科研院所,围绕产业链开展联合创新,搭建了一批面向企业特别是中小企业的技术创新服务平台。自主创新取得新成绩,前7个月国内发明专利授权量同比增长31.6%,特别是“神舟九号”和“天宫一号”首次实现载人交会对接,“蛟龙号”创造载人深潜新纪录,标志着我国在空间技术和深海勘探领域跻身世界前列。

  农业生产势头良好。夏季粮油再获丰收。据统计,全国夏粮总产量达到2599亿斤,比上年增加71.2亿斤,其中冬小麦2286亿斤,实现了历史性的“九连增”;夏收油菜籽产量1292万吨,比上年增加46万吨。早稻产量665.8亿斤,比上年增产10.7亿斤。秋粮播种面积稳中有增,目前长势总体良好,为秋粮丰收奠定了基础。“菜篮子”产品生产稳定发展,上半年蔬菜、猪牛羊禽肉和水产品产量分别增长1.1%、5.5%和5.5%。


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