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对外贸易经济合作部关于印发《进出口许可证发证机关发证工作规范》的通知

  对国务院未规定限额的、属进口许可证管理的机电产品,发证机关应审核机电办签发的《进口配额证明》。
  (五)其他贸易方式项下的审核
  1.其他贸易方式包括:补偿贸易、易货贸易、边境贸易、利用国外政府贷款或国际金融组织贷款、国际组织或政府间无偿援助、经贸往来赠送、我国驻外机构及劳务承包调回、来料加工或进料加工而进口生产用机电设备或因故转内销等。 
  2.对属配额管理的机电产品,应审核国家机电办签发的《进口配额证明》。
  3.对属配额管理一般商品,发证机关应审核国家计委授权的配额管理部门签发的《一般商品进口证明》。粮食进口,应审核国家计委授权的进口登记部门签发的《特定商品进口登记证明》。
  (六)租赁贸易项下的审核
  对属配额管理的机电产品,应审核国家机电办签发的《进口配额证明》。对属非配额管理的机电产品,应审核行业归口管理部门的批件和租赁公司的对内对外租赁合同。

五、许可证发证机关的签发程序

  (一)许可证发证机关的签发程序(包括进出口许可证的更改、延期)必须坚持自下而上的审批制度,各负其责,次序不得颠倒。内部审批程序一般实行两级审批,即由经办员初审后由处领导签发。发证机关认为必要也可实行三级审批原则,经由办证员和处级领导初审后,报司局级领导签发。
  (二)部事务局对许可证的签发
  1.出口配额管理商品和进口许可证管理商品,由经办员提出具体审核意见后,报处领导签发。
  2.一般出口许可证商品和销往非配额地区的主动配额商品,由经办员提出具体审核意见,报主管处领导进行初审后,由指定的另一处领导签发。
  3.非贸易项下进出口商品,由经办员提出具体审核意见,报处领导进行初审后,由主管副局长签发。
  4.局长认为有必要,可以对所有进出口商品进行审核签发。
  (三)部驻各地特办对许可证的签发
  1.出口配额管理商品、一般出口许可证商品和销往非配额地区的主动配额商品,由经办员提出具体审核意见后,报处领导签发。
  2.进口许可证管理商品,由经办员提出具体审核意见,报处领导进行初审后,报特派员或副特派员签发。特派员或副特派员不在时,可授权处领导签发。
  3.特派员或副特派员认为有必要,可以对所有进出口许可证进行审核签发。
  4.从地方企业借调的人员不得从事进出口许可证的审核和签发工作。
  (四)各地外经贸主管部门对许可证的签发
  1.出口配额管理商品、进口许可证管理商品以及非贸易项下的进出口商品,由经办员提出具体审核意见,报处领导签发。
  2.销往非配额地区的主动配额商品,由经办员提出具体审核意见,报处领导签发;处领导不在时,可授权经办员直接办理。
  3.一般出口许可证商品,可由处领导授权经办员直接办理。
  4.厅(局)领导认为有必要,可以对所有进出口许可证进行审核签发。
  5.从当地企业临时借调的人员不得从事进出口许可证的审核发放工作。
  (五)经办员(或录入员)应严格按照领导签发的许可证内容打印许可证;打印时应认真核对许可证证面内容是否与领导签发的许可证内容一致。
  (六)本着为地方、为企业服务的宗旨,各发证机关在手续完备的情况下,应尽快签发进出口许可证;进出口许可证从受理到签发,一般为三个工作日。如不能按期签发,应说明理由。


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