农业部办公厅关于印发2013年农业财政项目指南的通知
（农办财[2012]125号）

各省（自治区、直辖市）及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，部机关各司局，部直属单位，其他有关单位：

　　为做好2013年农业财政项目支出安排工作，确保项目支出按经济分类编制预算工作的顺利开展，现将农业生态环境保护等农业财政项目指南印发给你们，并就项目申报有关事宜通知如下：

　　一、2013年农业财政项目继续实行公开申报。请按照各项目指南中对项目单位的有关要求，由符合相关资质和条件的单位进行申报，各级主管部门要严格审核，避免无效申报。

　　二、2013年农业财政项目申报工作按照自下而上、逐级编制的原则，由项目申报单位按照项目指南要求，逐级编报项目实施方案，各级主管部门不得代编代报。其中，各申报单位要合理测算项目支出，认真核定并填写项目实施方案中的资金经济分类预算表。资金经济分类预算表中没有列支的支出科目，一律不得申报。

　　三、全面贯彻党中央、国务院关于厉行节约的有关规定，从严从紧编制“三公经费”和会议费等预算。2013年安排的“三公经费”（即因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费），原则上不得超过2012年相关预算规模。

　　四、各项目申报单位要按照项目指南认真编报，各级主管部门要做好审核、汇总工作。各地主管部门和有关单位的所有申报文件要统一以财（计财）字号文件，于2012年9月28日前将有关材料按项目指南要求报送我部有关业务司局和单位，超过上报时限原则上不予受理。如项目指南中对申报时间另有要求，以指南中要求的申报时间为准。有关司局和单位审核汇总后，于10月中旬报送财务司（具体时间另行通知）。今年，农业财政项目管理系统将在全国范围正式启用，各有关单位在申报项目时，除报送纸质件材料外，还需要通过管理系统上报（948项目、农作物病虫鼠害疫情监测与防治项目、农业外来入侵生物防治项目、动物疫情监测与防治（兽医）项目、动物疫情监测与防治（渔业）项目除外），不通过系统上报或逾期未上报将视为未申报。

　　


　　


　　1.农业生态环境保护项目指南

　　2.948项目指南

　　3.农作物病虫鼠害疫情监测与防治项目指南

　　4.农业外来入侵生物防治项目指南

　　5.动物疫情监测与防治（兽医）项目指南

　　6.动物疫情监测与防治（渔业）项目指南

　　7.农业农村资源监测统计经费（农业信息预警）项目指南

　　8.农业农村资源监测统计经费（农情调度）项目指南

　　9.农业农村资源监测统计经费（农业遥感监测与评价）项目指南

　　10.农业农村资源监测统计经费（草原监测）项目指南

　　11.农业农村资源监测统计经费（“三电合一”农业信息服务）项目指南

　　12.生猪等畜禽产品信息统计监测预警项目指南

　　13.全国农业系统国有单位人事劳动统计项目指南

　　14.农产品质量安全监管（种子管理）项目指南

　　15.农产品质量安全监管（农药管理）项目指南

　　16.农产品质量安全监管（兽药）项目指南

　　17.无公害农产品质量安全监测项目指南

　　18.生鲜乳质量安全监管项目指南

　　19.饲料质量安全监管项目指南

　　20.种畜禽质量安全监督检验项目指南

　　21.水产品质量安全监测项目指南

　　22.农业投入品质量监管项目指南

　　23.养殖环节“瘦肉精”监管项目申报指南

　　24.农产品质量安全风险评估项目指南

　　25.农产品质量认证项目指南

　　26.国家草品种区域试验项目指南

　　27.农业技术试验示范（品种试验）项目指南

　　28.农村实用人才带头人培训项目指南

　　29.超级稻新品种选育与示范推广项目指南

　　30.农业技术试验示范专项经费（种植业）项目指南

　　31.农业技术试验示范专项经费（农机）项目指南

　　32.优势农产品重大技术推广项目指南

　　33.优势农产品加工重大技术推广项目指南

　　34.奶牛生产性能测定项目指南

　　35.农产品促销项目指南

　　36.农产品促销（出口促进）项目指南

　　37.农业标准化实施示范（农产品质量安全）项目指南

　　38.农业标准化实施示范（农民专业合作组织）项目指南

　　39.农业标准化实施示范（海峡两岸农业合作）项目指南

　　40.农业行业标准制定与修订（农产品质量安全）项目指南

　　41.农业行业标准制定与修订（兽药）项目指南

　　42.农业行业标准制定与修订（农产品加工）项目指南

　　43.渔业生产损失救助项目指南

　　44.耕地质量保护项目指南

　　45.农作物种质资源保护项目指南

　　46.畜禽种质资源保护项目指南

　　47.牧草种质资源保护项目指南

　　48.渔业种质资源保护项目指南

　　49.农业野生植物资源保护项目指南

　　50.农业国际交流与合作项目申报指南

　　51.远洋渔业资源调查和探捕项目指南

　　52.近海渔业资源调查管理项目指南

　　53.农业产业化项目指南

　　54.农村能源综合建设项目指南

　　55.渔业政策性保险试点项目指南

　　56.农村土地承包经营权登记试点项目指南

　　附件1

　　一、项目目标
　　2013年，农业生态环境保护项目重点通过开展农业面源污染定位监测点的长期定位监测工作，建设畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染综合防治示范区，开展农业面源污染防治和畜禽养殖废弃物综合利用示范；新建100个农村清洁工程示范村，改善农村生产生活条件；推进循环农业示范市建设；开展农业清洁生产技术示范区建设，开展地膜回收利用、蔬菜清洁生产、畜禽生态养殖等农业清洁生产技术示范；组织开展全国农产品产地土壤重金属污染防治技术指导与培训，构建全国农产品产地环境质量安全数据平台，完成2013年农产品产地重金属污染监测质量控制工作，确保全国农产品产地土壤重金属污染防治工作顺利完成；研究《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《蒙特利尔议定书》等国际环境公约的履约对案，举办全国性农业生态环境保护管理和技术培训班，提高农业环境管理能力和技术水平。
　　二、项目内容
　　2013年农业生态环境保护项目重点开展以下六个方面的工作：
　　一是农产品产地土壤重金属污染防治技术支撑。主要开展全国农产品产地土壤重金属污染防治工作技术指导、培训、质量控制，开展农产品产地重金属污染监测样品采集工作，构建全国农产品产地土壤重金属污染数据平台及样品库。
　　二是农村清洁工程示范建设。在全国不同类型地区开展农村清洁工程示范建设，以自然村为基本单元，建设田园清洁设施，推广节水、节肥、节药等节约型技术；推广畜禽粪便、生活污水、生活垃圾、秸秆等生产、生活废弃物资源化利用技术；建立物业化的管理模式；开展技术指导与培训。
　　三是农业清洁生产技术示范。重点开展废旧地膜回收利用、生猪清洁养殖、蔬菜清洁生产等农业清洁生产技术试点示范，开展技术指导与培训。发展循环农业，推进农村生产生活方式转变，控制农业环境污染。
　　四是农业面源污染定位监测。重点对淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖和洱海等流域、三峡库区以及北方集约化农区等重点区域的农业面源污染进行定点监测，开展氮、磷等农业面源污染物产生排放监测预警，完善农业面源污染监测网络和数据平台，开展技术指导与培训。
　　五是畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染综合防治示范区建设。在太湖、洱海、三峡库区等典型区域建设农业面源污染防治综合示范区，开展畜禽养殖粪便、农田废弃物收集、贮存、处理、运输、循环再利用等设施建设及配套设备配备，推广限量施肥，缓控施肥等技术，减少农业自身污染。
　　六是履约、宣传培训及监督管理。研究《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》和《湿地公约》等国际环境公约和全球农业温室气体研究联盟相关跟踪研究，开展农业生态环境保护管理技术指导和培训，利用新闻媒体广泛开展宣传。
　　三、实施区域
　　农产品产地土壤重金属污染防治技术支撑，农村清洁工程示范建设，农业清洁生产技术示范，农业面源污染定位监测，履约、宣传培训及监督管理在全国范围内实施；畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染综合防治示范区建设在太湖、洱海、三峡库区等典型区域实施。
　　四、资金使用方向
　　农产品产地土壤重金属污染防治技术支撑，农业清洁生产技术示范，农业面源污染定位监测，资金使用方向主要是差旅费、劳务费、样品封存与制备费、测试费、必要设备购置费、试剂和耗材购置费、会议费和材料印刷费等；农村清洁工程示范和畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染综合防治示范区建设资金使用方向主要包括水泥、钢筋、砖等设施建设材料以及配套设备购置补贴，差旅费、劳务费、会议费和材料印刷费等；履约、宣传培训及监督管理资金使用方向主要包括差旅费、会议费、专家费、材料印刷费等。
　　五、申报条件
　　农产品产地土壤重金属污染防治技术支撑，农业清洁生产技术示范，农业面源污染定位监测，农村清洁工程示范和畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染综合防治示范区建设项目原则上由各省农业资源环境主管部门和长期从事农业生态环境保护研究的农业科研院校承担。履约、宣传培训及监督管理原则上由从事农业生态环境管理或技术服务的部属事业单位和科研单位承担。
　　六、申报程序
　　请有关主管部门（单位）根据本项目申报要求及资金经济分类明细表（附后），组织指导项目单位抓紧编制项目申报材料，将申报文件、项目实施方案以财（计财）字文件报送农业部科技教育司资源环境处，每份材料一式3份。
　　地址：北京市朝阳区农展馆南里11号，农业部科技教育司资源环境处
　　邮编：100125
　　联系电话：010-59193031
　　电子邮件：huanjing3031@163.com

　　附件1-1

　　项目名称：
　　项目单位：
　　主 持 人：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　电子邮件：
　　主管部门（单位）：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　填制日期：






　　一、2012年项目执行进展及下一步进度安排（不超过600字）
　　（2012年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
　　二、2013年项目任务计划
　　（一）项目任务来由（背景）
　　（二）年度目标与预期效益
　　（三）项目内容及金额
　　（四）时间进度（范围为2013年1月-12月）
　　（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项
　　三、项目单位情况（不超过1000字）
　　（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
　　（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
　　（三）相关工作基础
　　（四）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

　　四、人员分工

姓　名	性别	工作单位	职务/职称	项目分工	联系电话

　　五、申请资金经济分类明细表
　　项目单位财务专用章：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元

项目内容

合计

商品和服务支出

小计

印刷费

咨询费

邮电费

差旅费

维修（护）费

租赁费

培训费

专用材料费

劳务费

委托业务费

其他交通费用

其他商品和服务支出

（项目内容1）

（项目内容2）

（项目内容3）

合计

　　六、申报意见表

项目单位意　　 见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　　　　　　　　　　　 年　月　日
主管部门（单 位） 意　　见	经审核，同意报送。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　年　月　日
项目单位 账户（财务专用章）	收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
	开户银行：¡Á银行¡Á省¡Á市¡Á县（区）分行（支行）¡Á营业部（分理处）或¡Á省¡Á市¡Á县（区）¡Á乡（镇）农村信用社
	账　　号：
备注

　　填报说明

　　1.印刷费：指项目有关报告、材料等印刷支出，控制在国拨经费的5%以内。
　　2.咨询费：指为项目实施而开展的专家咨询所需要的支出，控制在国拨经费的5%以内。
　　3.邮电费：指项目实施过程中的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、网络通信费等，控制在国拨经费的5％以内。
　　4.差旅费：指项目承担人员出差的差旅支出，控制在国拨经费的15%以内。
　　5.维修（护）费：指固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用等，控制在国拨经费的5%以内。
　　6.租赁费：指项目实施所必须租赁的用房、专用通信设备网、仪器及其他设备等发生的费用，控制在国拨经费的20%以内。
　　7.培训费：指为项目实施所开展的技术人员和农民培训等支出，控制在国拨经费的25%以内。
　　8.专用材料费：指项目实施过程中购买材料、试剂药品等有关材料发生的费用，控制在国拨经费的40%以内。
　　9.劳务费：指临时聘用人员所发生的劳务支出，控制在国拨经费的5%以内。
　　10.委托业务费：指在项目实施过程中必须委托非预算单位办理的业务而支付的费用，控制在国拨经费的5%以内。
　　11.其他交通费用：指项目实施过程中发生的车船等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等，控制在国拨经费的10%以内。
　　12.其他商品和服务支出：指项目实施过程中可能发生但现在无法预知的其他费用支出，控制在国拨经费的5%以内。

　　附件2

　　一、项目目标
　　2013年，948计划继续按照“跟踪前沿、提升能力、集成引进”的总体思路，坚持“产业导向、突出创新、集成配套、衔接联合”的原则，重点围绕保障农产品安全供给、现代农业产业技术升级和农业可持续发展开展技术引进工作。进一步加大境外生物资源的系统引进力度，着重开展重大产业转型技术、前瞻性高新技术、应对全球挑战技术的集成引进，强化农业科研新理念、新方法的引进，拓展和深化农业科技国际合作与交流。通过项目实施，促进技术引进与自主创新的结合，大力提升我国农业科技创新能力和核心领域的国际竞争力。
　　二、支持的重点领域与核心内容
　　（一）农业生物资源引进领域
　　优质特用新品种与材料。重点针对优质、专用、高效的产业需求，引进和发掘粮食、经济、园艺等农业植物、畜禽等农业动物新品种与材料以及食用菌等微生物资源。
　　抗逆生物种质资源。重点针对抗逆减灾需求，引进与发掘抗旱（涝）、抗高（低）温、抗盐碱以及抗病虫等作物种质资源，有研究与利用潜力的野生生物资源，特异生物种质资源。
　　（二）重大产业转型技术引进领域
　　现代农业装备与设施化技术。重点针对我国农业装备现代化和设施农业发展的需求，引进农业装备智能控制、动植物种苗工厂、现代物联网等技术，引进设施种植业，设施养殖业、农畜产品加工与贮运等关键技术装备和设施等。
　　农产品精深加工技术。重点针对农产品加工增值、增效的技术需求，引进农产品采后处理、分级分离、保鲜干燥、杀菌防腐、功能成分提取纯化、精深产品开发和产业化等关键技术和装备。
　　农产品质量安全控制技术。重点针对保障农产品质量安全的需求，引进农产品安全溯源和全程控制、有害因子高通量快速检测技术、农产品产地质量控制、养分精确管理、废弃物循环利用新工艺、生态环境风险评估等核心技术和体系。
　　农业节本增效技术。针对农业生产中资源利用效率、劳动和生产效益低的问题，引进节地、节水、节肥、节饲、节能等为特点的轻简化生产技术，高效田间管理、收获和加工技术，秸秆资源和畜禽粪便综合开发利用，低碳减排等关键技术和新模式。
　　（三）前瞻性高新技术引进领域
　　重要功能基因挖掘与分子设计技术。针对动植物遗传育种中性状解析不够、基因资源缺乏的瓶颈问题，引进功能基因高通量克隆、复杂农艺和经济性状分子解析、植物品种分子设计等前沿技术。
　　转基因生物新品种培育前沿技术。围绕战略新兴产业生物种业的培育需求，引进无标记转化、多基因高效转化、高通量快速筛选、转基因动植物和加工品快速检测技术等转基因生物育种前沿技术。
　　现代信息与精准农业技术。围绕我国农业精准化、信息化的需求，引进和集成农业资源环境精准监测、数字动植物、智能化动物养殖、精确施肥/施药、农业环境数字模拟、农业生产数字化管理与信息服务等技术。
　　（四）应对全球挑战技术引进领域
　　农业应对全球气候变化技术。针对应对气候变化方面的技术薄弱环节，引进农作物抗逆新品种和培育技术、节水与高效用水技术、抗逆减灾技术等。
　　重大生物疫情和灾害防控技术。针对重大动物疫情与病虫草害对农业的威胁，重点引进监测预警技术、生物防治技术、物理与农艺防治技术、生物多样性等生态控制技术，入侵和跨国（区）有害生物的防控技术等。
　　农业污染控制与耕地保育技术。针对我国农田面源污染严重、耕地质量下降等问题，重点引进农田生态健康控制、耕地保育和质量提升、保护性耕作、农业投入品减量化与残留修复、规模养殖废弃物资源化等技术。
　　生物质能源开发利用技术。针对生物质能源开发利用技术的薄弱环节，重点引进生物质燃料成型、生物质发电、生物质转化等关键技术。
　　（五）农业科研新理念新方法引进和综合科技能力提升领域
　　农业科研新理念新方法。围绕相关科学方法与平台条件建设的薄弱与缺陷，引进、吸收与改进农业科学研究的新理念、新方法，重点是农业生物组学、仿生学、绿色环境化学、污染控制、农产品安全与风险控制、全球气候变化等综合学科或领域。
　　国际合作能力提升。支持农业部重点实验室与国际顶尖科研机构建立联合实验室等国际合作创新平台、参与或牵头组织国际重大科学研究计划，支持我国科研人员与国际高水平专家开展长期稳定的合作研究，拓宽和深化国际合作交流，提升农业科技的国际合作能力。
　　三、申报要求
　　（一）自由申报项目申报要求
　　自由申报项目由归口管理部门根据重点领域与核心内容组织项目申报。项目申报单位根据2013年重点领域与核心内容，自主拟定项目名称。每个省（直辖市、自治区、新疆生产建设兵团）限报4项，计划单列市限报2项，由农业行政主管牵头部门商其他农口部门统一初审、汇总上报；中国农业科学院限报10项，中国水产科学研究院、中国热带农业科学院限报5项，由院项目归口管理部门统一初审、汇总上报；其他农业部直属单位每单位限报1项；教育部与农业部共建的高校每单位限报3项。
　　原则上，自由申报项目执行期不超过1年，申请国家财政资金总额不超过100万元，引进费用占总经费比例不得低于50%。
　　（二）提升农业部重点实验室国际合作能力项目申报要求
　　此类项目面向农业部重点实验室建设，以其依托单位为项目申报单位，支持开展国际合作能力提升、国际合作交流平台构建、农业科研新理念新方法相关的引进工作。
　　要求重点实验室有长期的国际合作基础、良好的科技创新平台、较强国际竞争力的研究团队。根据各项目归口管理部门依托建设的农业部重点实验室数量，申报限额如下：5个实验室以下的限1项，6-10个实验室的限3项，11-20个实验室的限5项。
　　2012年已立项的此类项目，须提交2012年执行情况报告和2013年实施方案，经科技教育司组织评审后，择优继续支持。原则上，该类项目按照自由申报项目管理，执行期不超过1 年，申请国家财政资金每年不超过50万元，引进费用占总经费比例不得低于60%。
　　四、其他要求
　　（一）项目归口管理部门和申请单位在推荐和申报项目前，需认真学习《“十二五”农业部引进国际先进农业科学技术计划（948计划）项目管理办法》，结合本指南要求进行项目申报。
　　（二）优先支持与现代农业产业技术体系、转基因生物新品种培育重大专项、公益性行业（农业）科研专项等紧密衔接的项目。
　　（三）正在执行自由申报项目的单位原则上不得申报新项目。
　　（四）项目申报材料须用A4纸打印装订后，经省级农业行政主管部门审核排序后，以财（计财）字文件报送农业部科技教育司，一式6份并附电子光盘。中央直属单位审核排序后行文直接报送农业部。材料不齐全将不予受理。
　　（五）2013年度项目申报材料（格式）及相关材料，请从农业科教信息网（网址：http：//www.stee.agri.gov.cn）下载。
　　（六）联系人和联系方式
　　农业部科技教育司技术引进与条件建设处 崔江浩
　　电话：010-59192633
　　农业部科技发展中心技术合作处 郑戈
　　电话：010-59199378
　　通讯地址：北京朝阳区东三环南路96号农丰大厦606室，农业部科技发展中心技术合作处
　　邮编：100122

　　附件2-1

　　项目名称：
　　项目类别：
　　项目主持人：
　　项目承担单位：
　　项目归口管理部门：
　　填制日期：






　　项目基本信息表

项目名称

项目类别

1．重点项目（　）；2．自由申报项目（　）

计划类别

948计划

所属领域

1．农业生物资源（ ）；2．重大产业转型技术（ ）；3．前瞻性高新技术（ ）； 4．应对全球挑战技术（ ）；5．农业科研新理念新方法引进和综合科技能力提升（ ）； 6．其他（ ）

合作国家

项 目 承 担 单 位

单位名称

组织机构代码

单位类别

1．部属事业单位（ ）；2．其他中央单位（ ）；3．地方单位（ ）；4．其他（ ）。

单位性质

1．科研单位（　）； 2．高等院校（　）； 3．推广部门（　）； 4．企业（ ）；5．其他（　）。

项目主持人

姓　　名

职务/职称

手　　机

电子信箱

科研管理部门联系人

姓　名

职　 务

联系电话

传　 真

手　　机

电子信箱

通讯地址

邮政编码

所在地

参 加 单 位

单位名称

单位性质

单位类别

项目归口管理部门

名　称

联系人

姓　名

职务

联系电话

手　　机

传　真

电子信箱

通讯地址

邮政编码

参加单位数（包括项目承担单位和参加单位）

个

申请中央财政资金

万元

研究队伍

投入人员总数　 人，其中高级职称　　人，中级职称　　人，初级职称　 人，其他　　 人；博士　　人，硕士　 人，学士　　人，其他　　人。

项目任务简介 （100字以内）

示例：从××国家引进××动植物品种（系）、育种材料/××技术/××设备，××份（台、套、件），引进（派出）××名专家赴××国家完成××工作，通过消化吸收再创新，培育/转化/改制成××品种/××技术/××设备××份（台、套、件），在××省（地、市）进行推广应用。

　　注：请根据实际情况填写或勾选相关信息。参加单位的“单位性质”和“单位类别”请参照项目承担单位的单位性质、类别选项填写。

　　一、项目总目标
　　（重点项目和拟连续实施的重点实验室类项目填写此栏目）
　　二、2013年项目任务计划
　　（一）项目任务来由（包括引进技术提出的背景、先进性、必要性、拟解决的关键问题及创新和推广前景分析）
　　（二）年度目标与预期效益（包括引进核心技术、种质资源基因材料及生物菌剂、专利技术或专有技术、关键仪器及软件及其他，见附件）
　　（三）年度项目内容及金额（包括技术持有者的情况、技术引进的实施方案）
　　（四）时间进度（范围为当年1月-12月）
　　（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项（涉及合作企业的项目请填写附件2-6）。
　　三、项目单位情况
　　（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
　　（二）技术设备、财务资产状况、内部管理制度建设情况
　　（三）承担同类项目情况（包括项目主持人的国内外学习和研究经历、承担省部级以上项目情况、取得的成果、发表的著作及在本项目中的任务，限500字以内）
　　（四）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

　　四、中央财政资金支出表

		项　目　支　出　明　细		金额（万元）
引进经费		1．核心技术引进费（包括核心技术购买费以及请进专家和派出人员费用，详细说明请填写附件2-2，此栏目金额应与附件2-2的总金额一致）
		2．种质资源、基因材料、生物菌剂及检疫等引进费 （详细说明请填写附件2-3，此栏目金额应与附件2-3的总金额一致）
		3．软件系统购置费（详细说明请填写附件2-4，此栏目金额应与附件2-4中的软件购置总金额一致）
		4．关键仪器、设备购置费（详细说明请填写附件2-4，此栏目金额应与附件2-4中的仪器购置总金额一致）
		小　计
创新及示范推广经费		1．印刷费
		2．咨询费、劳务费
		3．水电费
		4．差旅费
		5．维修（护）费
		6．租赁费
		7．会议费
		8．培训费
		9．材料费
		10．劳务费
		11．试制费、测试化验与加工费等
		12. 公务用车运行维护费
		13. 其他交通费用
		14．其他（包括检查验收费、项目主持人工作费、知识产权费等）
		小　 计
申请中央财政资金合计
五、参加单位经费分配表（包括项目承担单位和参加单位）
序号	单位名称		项目任务		经费分配（万元）
总 计（万元）

　　表一：项目参加人员

姓　名	性别	身份证号	职务/职称	工作单位	项目分工	联系电话

　　表二：申请资金经济分类明细表（汇总表）
　　项目单位财务专用章：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

项目单位

合计

商品和服务支出

其他资本性支出

小计

印刷费

咨询费

水费

电费

差旅费

因公出国（境）费

维修（护）费

租 赁 费

会议费

培训费

专用材料费

劳务费

委托业务费

公务用车运行及维护费

其他交通费用

其他商品和服务支出

专用设备购置

牵头单位

部属参加单位1

部属参加单位2

合　计

　　注：1.请在“项目单位”一栏填写单位全称； 2．项目承担单位和部属参加单位经费合计应为该项目申请中央财政资金总数；3．除部属参加单位外，其他参加单位的项目经费请全部计入项目承担单位的“委托业务费”一栏中；4．经费请具体到小数点后两位。

　　表三：申报意见表

项目单位意　　 见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　　　　　　　　　　　 年　月　日
主管部门（单 位） 意　　见	经审核，同意报送。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　年　月　日
项目单位 账户（财务专用章）	收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
	开户银行：¡Á银行¡Á省¡Á市¡Á县（区）分行（支行）¡Á营业部（分理处）或¡Á省¡Á市¡Á县（区）¡Á乡（镇）农村信用社
	账　　号：
备注

　　表四、实施方案签约各方（2013年批准国拨经费　　　　万元）

　　甲方（委托方）：
　　农业部科技教育司（公章）　　　　负责人（签章）　 年　月　日

　　农业部财务司（公章）　　　　　　负责人（签章）　 年　月　日

　　乙方（承担方）：
　　项目归口管理部门（公章）　　　 负责人：（签章）　 年　月　日

　　承担单位（公章）　　　　　　　　负责人：（签章）　 年　月　日

　　项目主持人：（签字）　　年　月　日

　　附件2-2

　　一、核心技术名称及引进详细计划
　　请填表1。
　　填表说明：1．技术领域：包括育种技术、栽培技术、养殖技术、加工技术、农业工程与信息技术、资源与环境技术、其他；2．购买经费：没有则填写“0”。
　　二、引进方式
　　（一）派出人员说明
　　请填表2。
　　填表说明： 1．考察、学习或合作研究内容：填写格式为“赴¡Á国¡Á单位¡Á（内容）”等；2．经费支出：包括往返国际旅费、国外生活费。按财政部相关规定核算。
　　（二）聘请专家说明
　　请填表3。
　　填表说明：经费支出包括往返国际旅费、在华生活费。按财政部相关规定核算。
　　（三）其他引进方式
　　请用文字说明。
　　表1　拟引进的核心技术及引进详细计划

核心技术名称
所属技术领域
国家/地区		引进时间
购买经费（万元）（只填中央财政资金）
技术主要内容
通过引进拟解决的关键问题
预期目标

　　注：如引进技术不止一项，需加表，记为表1-1，表1-2，依此类推。
　　表2　派出人员情况表

姓　　名		身份证号		专　 业
学　　历		职务/职称		工作 单位
外语水平			研究 方向
已有的国外学习背景
拟前往国家或地区
拟前往的具体单位及其联系人、联系方式
赴国外考察、学习或合作研究内容
国外停留时间和天数	自　　年　 月　　日至　　 年　　月　　 日，共计　　　天
经费支出	申请中央财政资金　　万元，支出明细如下：

　　注：如派出人员不止一个，需加表，记为表2-1，表2-2，依此类推。
　　表3　聘请专家情况表

姓　　名（中外）		年　龄		国　　别
专　 业		学　历		职务/职称
工作单位
联系方式
所从事的学科领域及研究方向
来华工作 内容
来华时间 和天数	自　　年　 月　　日至　　 年　　月　　 日，共计　　　天
经费支出	申请中央财政资金　　万元，支出明细如下：

　　注：如聘请多个专家，需加表，记为表3-1，表3-2，依此类推。

　　附件2-3

　　一、种质资源（请填写表4）
　　填表说明：
　　1．资源分类：包括（1）植物：①粮食作物：水稻、小麦、玉米、其他谷类、薯类、豆类、其他粮食作物；②经济作物：大豆、其他油料作物、糖料作物、能源作物、棉花、其他纤维类作物、香料作物、饮料作物、药用植物、其他经济作物；③ 园艺作物：果树、蔬菜、花卉、其他园艺作物；（2）动物：①畜禽类：猪、马、牛、羊、鸡、兔、水禽类、其他畜禽类；②水产类：淡水类、海水类、其他水产类；③昆虫类：蜜蜂、桑蚕、其他；④其他动物类；（3）微生物：食用菌、细菌、真菌、病毒、其他微生物。请填写到最小一级。
　　2．资源属性：指引进资源的类型，其中植物资源属性包括当地特有品种、特殊遗传材料、育成品种、稳定的高代材料、野生近缘材料、其他材料；动物资源属性包括冻精、卵、胚胎、种畜禽、亲鱼、其他。
　　3．专利或新品种保护情况：请注明专利申请号或授权号、品种权申请号或授权号。
　　4．引进方式：包括商务购买、国外专家带来、出国学习带回、交换、其他途径等。
　　5．经费支出（只填中央财政资金部分）：请按具体引进方式核算。
　　二、基因（请直接填写）
　　1．基因名称、功能和可能的用途：
　　2．所属资源分类（内容同表4填表说明中“资源分类”）：
　　3．国家和地区：
　　4．专利情况（要有专利复印件：主要包括专利号、覆盖的技术范围、已受理和批准专利的国家和地区、专利有效时间等）：
　　5．国外基因持有者的姓名、工作单位及联系方式：
　　6．申请者与基因持有者签订的有关协议：
　　7．计划引进数量（请填写数量单位）：
　　8．引进方式（包括商务购买、国外专家带来、出国学习带回、交换、其他途径等，请注明）：
　　9．引进时间：
　　10．经费支出（按具体引进方式核算，只填中央财政资金）：
　　三、生物菌剂（请直接填写）
　　1．菌剂名称、功效及专利情况：
　　2．所属资源分类（内容同表4填表说明中“资源分类”）：
　　3．国家和地区：
　　4．计划引进数量（请填写数量单位）：
　　5．引进时间：
　　6．菌剂持有者姓名、具体单位：
　　7．菌剂持有者出售菌剂的意愿：
　　8．国家有关部门对进口菌剂的限制范围和数量：
　　9．经费支出（按具体引进方式核算，只填中央财政资金）：
　　表4　种质资源引进及经费支出情况表

序号	资源名称	资源分类	资源属性	引进品种数（个）	引进数量 （份、株、头、只、尾、个、支、管等）	专利或新品种保护情况	国家或地区	引进方式	引进时间	经费支出 （万元）	国外持有人姓名、单位及联系方式

　　注：1．“引进数量”栏请填写数量和数量单位；2．请在“经费支出”栏填写中央财政资金数；3．此表可加页。

　　附件2-4

　　1．拟采购的关键仪器/设备/系统软件名称（请注明是仪器、设备还是系统软件）：
　　2．拟采购的关键仪器/设备/系统软件的生产厂家和代理商的名称、联系方式：
　　3．预算价格（台（套）/万元人民币）：申请中央财政资金　　 万元，其中软件购置　　 万元；仪器购置　　 万元。
　　4．数量：
　　5．型号：
　　6．主要用途或工作任务：
　　7．仪器／设备/系统软件的关键技术指标：
　　8．期望交货时间：
　　9．交货地点（国内的外贸港口/机场等）：
　　10．关键仪器/设备/系统软件所属单位名称、联系人、电话及传真：

　　附件2-5

　　项目名称：
　　项目承担单位：
　　检索单位：
　　完成日期：
　　查新总负责人（签字）：　　　　　　　职 务：
　　审核人（签字）：　　　　　　　　　技术职务：

　　注：1．申请连续支持的项目，如有新技术引进，需填写此栏目；2．所有新申报项目均需提供检索查新报告。

　　附件2-6
　　表5 企业基本信息登记表

　　负责人签字：　　　　　　　　　　　 时间：　　年　　月　　日

单位名称

上级主管部门

注册时间

组织机构代码

信用等级

通讯地址

邮政编码

现单位法定代表人情况

姓名

性别

出生日期

最高学历

所学专业

联系电话

项目负责人

单位特性

（请将下列符合单位情况的代码填入空格内，最多填两项） 1．（　）（科研型企业类型，请将下列符合企业情况的代码填入空格内） （1）科研院所整体转制企业；（2）科研院所办的企业；（3）大专院校办的企业；（4）涉农科技型企业；（5）.其他（请注明：） 　　　　　　 2．（　）（企业注册登记属性，请将下列符合企业情况的代码填入空格内） （1）国有企业；（2）集体企业；（3）股份合作企业；（4）联营企业；（5）　有限责任公司；（6）股份有限公司；（7）私营企业；（8）港、澳、台商投资企业；（9）外商投资企业；（10）其他企业（请注明：）

职工总数

人

其中本科以上人员

人

其中研究开发人员

人

单位注册（开办）资金

万元

上年末单位总资产

万元

上年度单位总收入

万元

上年度单位净利润

万元

上年度单位科技开发总收入

万元

上年度单位科技开发净利润

万元

上年度单位技术开发经费支出额

万元

上年度单位交税总额

万元

是否是国家级龙头企业

其他需要说明的问题

　　注：企业还须随表报送如下材料：1．申请单位法人证明（复印件）；2．最新年度财务审计报告、会计报表及附注，以及申请前最近一个月的会计报表（复印件），企业法人的会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注；3．当年注册的企业，须报送申请单位注册时的验资报告（复印件）和申请前最近一个月的会计报表（复印件）；4．企业与科研单位合作的情况（或合作协议）；5．与农民利益联结机制概况（或有关协议）。

　　附件2-7

　　一、填写说明
　　（一）项目类别：包括重点项目和自由申报项目。
　　（二）所属领域：包括农业生物资源、重大产业转型技术、前瞻性高新技术、应对全球挑战技术、农业科研新理念新方法引进和综合科技能力提升、其他。
　　（三）单位类别：包括部属事业单位、其他中央单位、地方单位、其他单位。
　　（四）单位性质：包括科研单位、高等院校、推广部门、企业、其他。
　　（五）所在地：请填写项目承担单位所在省（自治区、直辖市）名称，例如江苏、广西、北京等。
　　（六）项目归口管理部门：部属三院和其他中央级科研教学单位的项目归口管理部门为本单位；地方单位的项目归口管理部门为省一级农业行政主管部门。
　　二、指标解释
　　（一）印刷费：项目有关技术报告、材料等的印刷支出。
　　（二）咨询费：为项目实施而开展的专家咨询所需要的支出。
　　（三）水　费：项目应支付的水费、污水处理费等支出。
　　（四）电　费：项目应支付的电费支出。
　　（五）差旅费：指项目承担人员发生的差旅费等。
　　（六）因公出国（境）费：指项目承担人员出国考察培训、合作研究所发生的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等。
　　（七）维修（护）费：项目实施所使用的仪器设备的修理和维护费用。
　　（八）租赁费：项目实施所必须租赁的实验室、试验用地、实验动物、小型仪器及设备等发生的费用。
　　（九）会议费：项目实施所召开的会议期间发生的各项费用等，非部属单位的“会议费”请列入“其他商品和服务支出”。
　　（十）培训费：用于项目实施所开展的技术人员和农民培训等支出。
　　（十一）专用材料费：指对引进技术进行消化吸收、围绕引进技术进行组装集成和试验示范所发生的费用。包括购置实验动物、实验（试验）材料、试剂药品、农药、化肥、兽药、农机具配件等发生的费用。
　　（十二）劳务费：主要指付给无工资性收入人员（包括临时聘用人员、学生等）的劳务补贴。
　　（十三）委托业务费：项目承担单位需要委托试制、测试化验、加工等费用支出。由项目承担单位委托其他项目参加单位承担专项任务发生的费用也计入委托业务费。
　　（十四）公务用车运行维护费：指公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等。非部属单位的“公务用车运行维护费”请列入“其他交通费”。
　　（十五）其他交通费用：指项目实施过程中发生的车船等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等。
　　（十六）其他商品和服务支出：指项目实施中可能发生但现在无法预知的其他费用支出等。
　　（十七）专用设备购置费：在项目实施过程中必备购置的纳入固定资产管理的中小型仪器设备购置支出。
　　三、资金支出比例控制
　　（一）水、电费：两项合计控制在中央财政资金的2%以内。
　　（二）公务用车运行维护费：控制在中央财政资金的1%以内。
　　（三）劳务费、咨询费：两项合计控制在中央财政资金的5%以内。
　　四、有关要求
　　（一）本实施方案由项目承担单位业务部门和财务部门共同编制，项目归口管理部门负责指导并对方案的真实性和准确性负连带责任。
　　（二）“项目内容”要细化，明确分项金额，并与“中央财政资金支出表”保持一致。

　　附件3

　　一、项目目标
　　通过项目实施，加强对农作物重大病虫草鼠害和植物疫情的监测预警能力，建立健全重大病虫害和植物疫情应急防控机制，开展科学用药和防治技术指导、培训和示范，加强对重大植物疫情的封锁控制和扑灭能力，降低农业有害生物危害程度。
　　二、项目内容及实施区域
　　一是重大病虫害的监测预报。在全国31个省（区、市）组织对蝗虫、草地螟、小麦条锈病和稻飞虱等重大病虫进行监测预警，定期发布预报预警信息。
　　二是重大植物疫情监测预警。在西北、东北、西南和东南沿边沿海植物疫情阻截带组织开展植物检疫性有害生物阻截监测；在植物疫情发生区开展农业植物疫情监测和调查。
　　三是重大植物疫情防控。组织对稻水象甲、苹果蠹蛾等重大植物疫情进行封锁控制和示范。
　　四是农区统一灭鼠。在全国31个省（区、市）农区开展鼠情监测，建立农区统一灭鼠示范区，组织灭鼠技术培训和科普宣传。
　　五是农作物病虫害防控技术示范、指导和培训。在31个省（区、市）建立绿色防控示范区、专业化统防统治示范区、无公害基地、农药科学使用指导员试点，组织植保技术培训与指导，重大病虫应急处置及防治督导检查。
　　六是技术支撑和管理。全国植保行业有关情况统计，农药生产及市场信息调查，植保专题宣传和调研，植物有害生物鉴定和咨询，农作物重大病虫害监测预警数字化平台建设等相关技术支持和管理。
　　三、申报单位和条件
　　项目承担单位为省（区、市）植保植检站（局、农技推广中心），农业部直属事业单位以及长期承担农业部农作物病虫害监测、鉴定与防治技术支撑服务的科研和教学单位。
　　四、资金使用方向
　　项目资金主要用于开展病虫害监测预报、田间调查、数据分析汇总、信息传递、专家会商、防控示范、培训指导、宣传统计等工作所需专用材料费、专用设备购置费、差旅费、会议费、培训费、咨询费、劳务费、信息网络构建费、邮电费、印刷费等支出。本项目中差旅费指开展病虫害田间调查、调研、督导、会议等出差期间的食宿和交通费用。
　　五、申报程序及要求
　　（一）请有关主管部门（单位）根据项目申报指南，组织指导项目承担单位，认真编制项目申报材料（格式附后）。项目单位申报延续项目的，申报任务结合上年项目执行情况确定，申报资金规模与上年相同。申请增加项目任务和资金规模的另附页说明（500字以内）。收到项目批复后，根据核定的项目资金规模和任务，及时调整和完善项目实施方案。
　　（二）省（区、市）植保植检站（局、农技推广中心）负责组织农业部在本省（区、市）建立的县级农作物病虫害预警与控制区域站、技术示范区（点）的项目任务信息汇总、编制、实施指导、总结评估等工作。全国农业技术推广服务中心负责对省（区、市）植保植检站（局、农技推广中心）的项目申报内容初审、实施指导、总结评估等工作，统一制定有关的技术指导意见。
　　（三）正式申报文件和纸质项目实施方案报送农业部种植业管理司（一式两份）。同时，在农业财政项目管理系统进行网上申报，并发送电子邮件至ppq@agri.gov.cn。申报材料报送程序和方式不得违反国家信息安全有关规定。
　　（四）项目实施时间范围为2013年1月-12月，项目资金不跨年度使用，每年年底报送项目资金支出决算表、项目总结。
　　联系方式：种植业管理司植保植检处　010-59191451
　　通讯地址：北京朝阳区农展南里11号
　　邮政编码：100125

　　附件3-1

　　项目任务：农作物病虫鼠害疫情监测与防治
　　项目单位：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　主管部门（单位）：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　填制日期：





　　摘要：
　　应对项目任务进行概括；同一项目单位承担不同项目任务的，应根据项目任务特点进行适当归并，分别明确金额。
　　一、2012年项目执行进展及下一步进度安排
　　（2012年未安排执行本项目的，不填写此栏目；限500字以内，要求文字简明扼要，思路清晰，详细内容请在2012年项目总结中汇报）
　　二、2013年项目任务计划
　　（一）项目任务背景
　　项目任务起始时间，简要概括执行总体情况（限300字以内）。
　　（二）长期目标、年度目标与考核指标
　　设定主要考核指标，能定量的应采取定量方式。考核目标应当紧紧围绕植保防灾减灾、植保技术服务、植保决策咨询等生产实际需要设立。发表论文不属于本项目考核指标。
　　（三）项目内容及金额
　　说明项目实施的重点内容和总金额。
　　列出分项内容、分项资金数量和测算标准。
　　（四）实施区域和方式
　　说明实施区域的安排原则、分布状况和实施方式，对农民以及其他市场主体的补贴资金，应说明支出方式。简述项目组织实施的管理制度和监督检查措施。
　　（五）时间进度（范围为2013年1月-12月）
　　（六）涉及的相关单位及事项
　　包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等。
　　三、项目单位情况（限300字以内）。
　　（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围。
　　（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况。
　　（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光，违反《植物检疫条例》和《农业植物疫情报告与发布管理办法》等法律法规规章等）。

　　四、人员分工

姓　名	性别	工作单位	职务/职称	项目分工	联系电话	手　机

　　五、申请资金经济分类明细表
　　项目单位财务专用章：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元

项目内容

合计

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

其他资本性支出

小计

印刷费

咨询费

手续费

水费

电费

邮电费

差旅费

维修（护）费

租赁费

会议费

培训费

专用材料费

劳务费

委托业务费

其他商品和服务支出

小计

生产补贴

小计

专用设备购置

合 计

　　注：疫情扑灭对农民的补偿费用列入“生产补贴”科目。

　　六、申报意见表

项目单位意　　 见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　　　　　　　　　　　 年　月　日
主管部门（单 位） 意　　见	经审核，同意报送。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　年　月　日
项目单位 账户（财务专用章）	收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
	开户银行：¡Á银行¡Á省¡Á市¡Á县（区）分行（支行）¡Á营业部（分理处）或¡Á省¡Á市¡Á县（区）¡Á乡（镇）农村信用社
	账　　号：
备注

　　七、其他事宜
　　项目单位名称、开户银行和账号信息发生变化的，主动向项目主管部门报告。项目实施、报送严禁违反国家信息安全有关规定。

　　财政项目联系人：
　　姓　名：　　　　　　　　 固定电话：　　　　　　　　
　　手　机：　　　　　　　　 传　　真：　　　　　　　　
　　Email：　　　　　　　　　　　　

　　附件4

　　一、项目目标
　　2013年，重点通过调查和监测预警，掌握对紫茎泽兰、薇甘菊、水花生、水葫芦、刺萼龙葵、黄顶菊、野燕麦、少花蒺藜草、福寿螺等危险性外来入侵生物危害状况及发展变化规律；对刺萼龙葵、黄顶菊、薇甘菊、加拿大一枝黄花、水花生等重大危险性农业外来入侵生物开展集中灭除，集中灭除面积500万亩以上，在重点区域沿公路、河流等易传播区域建立阻截带；加大外来入侵生物综合防治和开发利用技术攻关力度，重点以薇甘菊、紫茎泽兰、黄顶菊等外来入侵生物为对象，开展外来入侵生物的化学、生物、替代防治技术示范，以外来入侵生物为原料，开展的植物源性染料、饲料、碳棒、生物肥料开发利用技术示范；为防止外来生物入侵提供有力的技术支撑；开展外来入侵生物生物防治宣传与技术培训。
　　二、项目内容
　　2013年外来入侵生物防治项目重点是开展危险性外来入侵生物调查与监测预警、外来入侵生物集中灭除、外来入侵生物综合防治与开发利用、监督管理与宣传培训等。具体工作内容如下：
　　一是危险性外来入侵生物调查与监测预警。重点对对紫茎泽兰、薇甘菊、水花生、水葫芦、刺萼龙葵、黄顶菊、少花蒺藜草、福寿螺等危险性外来入侵生物开展调查和监测预警。建立监测点，监测其种群发生面积、传播扩散途径、危害方式、经济损失程度、生态环境影响等开展监测评估，并研究野外监测与预警的技术与方法，分析、处理监测数据，提出外来入侵植物对农业生产、生物多样性的经济与生态影响预警报告，提出控制预案。
　　二是外来入侵生物集中灭除。主要在外来入侵潜在风险较大的省份，重点对薇甘菊、紫茎泽兰、豚草、刺萼龙葵、黄顶菊、福寿螺等重大危险性外来入侵生物开展集中灭除。建立综合防治示范区，集中灭除外来生物500万亩，并在重点区域沿公路、河流等易传播区域建立500米左右宽度的阻截带；在示范区内建立天敌保育基地，防止外来入侵生物向其他地区蔓延。
　　三是外来入侵生物综合防治与开发利用。重点以薇甘菊、紫茎泽兰、黄顶菊等外来入侵生物为对象，开展外来入侵生物的化学、生物、替代防治技术研究，并引入市场运行机制，扶持企业建立以外来入侵生物为原料的植物源性染料、饲料、碳棒、生物肥料开发利用示范基地。
　　四是监督管理与宣传培训。组织开展外来物种管理相关法规、政策研究；开展《农业重大有害生物和外来入侵生物入侵突发事件应急预案》相关技术培训；编制外来入侵生物防治的招贴画、明白纸等宣传材料，组织相关媒体宣传；举办外来入侵生物防治技术培训班。
　　三、实施区域
　　危险性外来入侵生物调查与监测预警、集中灭除、综合防治与开发利用、监督管理与宣传培训重点在危险性农业外来入侵生物发生严重的省、自治区和直辖市实施。
　　四、资金使用方向
　　危险性外来入侵生物调查与监测预警主要开展危险性外来入侵生物的调查、监测和预警。资金用途主要包括差旅费，标本采集和分析鉴定，气象资料购买，资料收集整理和信息数据库建设费用等。
　　外来入侵生物集中灭除主要是在重点省份开展重大危险性农业外来入侵生物集中灭除。资金用途主要包括天敌引进、饲养和释放费、差旅费、技术推广和技术指导、宣传资料印刷费和发放等。
　　外来入侵生物综合防治与开发利用重点是开展外来入侵生物的化学、生物防治技术试点示范。资金用途主要包括原材料购置、微生物分离、发酵和剂型开发、生态区域调查和替代物种筛选、温室和田间试验、技术开发和产品试制等。
　　监督管理与宣传培训重点是针对危险性外来入侵生物编制宣传材料，开展技术培训。资金使用方向包括培训费、差旅费、印刷费、资料费、制作费、会议费等。
　　五、申报条件
　　危险性外来入侵生物调查与监测预警、外来入侵生物集中灭除原则上由各省农业环境保护主管部门承担。
　　危险性外来入侵生物监测预警、外来入侵生物综合防治与开发利用项目原则上由中国农科院或长期从事外来入侵生物防治研究的省级以上农业科研院校承担。
　　监督管理与宣传培训原则上由长期从事全国外来入侵生物防治与管理工作的部属事业单位和科研单位承担。
　　六、申报程序
　　请有关主管部门（单位）根据本项目申报要求及资金经济分类明细表（附后），组织指导项目单位抓紧编制项目实施方案（格式见附件），将申报文件、项目实施方案以财（计财）字文件报送农业部科技教育司资源环境处，每份材料一式三份。
　　地址：北京市朝阳区农展馆南里11号，农业部科技教育司资源环境处
　　邮编：100125
　　联系电话：010-59193031
　　电子邮件：huanjing3031@163.com

　　附件4-1

　　项目名称：
　　项目单位：
　　主 持 人：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　电子邮件：
　　主管部门（单位）：
　　通讯地址：
　　邮政编码：
　　联系电话：
　　联 系 人：
　　填制日期：





　　一、2012年项目执行进展及下一步进度安排（不超过600字）
　　（2012年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
　　二、2013年项目任务计划
　　（一）项目任务来由（背景）
　　（二）年度目标与预期效益
　　（三）项目内容及金额
　　（四）时间进度（范围为2013年1-12月）
　　（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项
　　三、项目单位情况（不超过1000字）
　　（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
　　（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
　　（三）相关工作基础
　　（四）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

　　四、人员分工

姓　名	性别	工作单位	职务/职称	项目分工	联系电话

　　五、申请资金经济分类明细表（农业外来入侵生物防治项目）
　　项目单位财务专用章：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

项目内容

合计

商品和服务支出有关科目

小计

印刷费

咨询费

邮电费

差旅费

维修（护）费

租赁费

培训费

专用材料费

劳务费

委托业务费

其他交通费用

其他商品和服务支出

（项目内容1）

（项目内容2）

（项目内容3）

合计

　　六、申报意见表

项目单位意　　 见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　　　　　　　　　　　 年　月　日
主管部门（单 位） 意　　见	经审核，同意报送。 　 负责人签名：　　　　（单位公章） 　　　年　月　日
项目单位 账户（财务专用章）	收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
	开户银行：¡Á银行¡Á省¡Á市¡Á县（区）分行（支行）¡Á营业部（分理处）或¡Á省¡Á市¡Á县（区）¡Á乡（镇）农村信用社
	账　　号：
备注

　　填报说明

　　1.印刷费：指项目有关报告、材料等印刷支出，控制在国拨经费的5%以内。
　　2.咨询费：指为项目实施而开展的专家咨询所需要的支出，控制在国拨经费的5%以内。
　　3.邮电费：指项目实施过程中的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、网络通信费等，控制在国拨经费的5％以内。
　　4.差旅费：指项目承担人员出差的差旅支出，控制在国拨经费的15%以内。
　　5.维修（护）费：指固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用等，控制在国拨经费的5%以内。
　　6.租赁费：指项目实施所必须租赁的用房、专用通信设备网、仪器及其他设备等发生的费用，控制在国拨经费的20%以内。
　　7.培训费：指为项目实施所开展的技术人员和农民培训等支出，控制在国拨经费的25%以内。
　　8.专用材料费：指项目实施过程中购买材料、试剂药品等有关材料发生的费用，控制在国拨经费的40%以内。
　　9.劳务费：指临时聘用人员所发生的劳务支出，控制在国拨经费的5%以内。
　　10.委托业务费：指在项目实施过程中必须委托非预算单位办理的业务而支付的费用，控制在国拨经费的5%以内。
　　11.其他交通费用：指项目实施过程中发生的车船等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等，控制在国拨经费的10%以内。
　　12.其他商品和服务支出：指项目实施过程中可能发生但现在无法预知的其他费用支出，控制在国拨经费的5%以内。

　　附件5

　　动物疫情监测与防治经费项目主要用于重大动物疫病监测、动物防疫管理、动物标识及动物产品追溯体系建设、无疫区建设与管理、动物防疫技术支撑、兽医队伍建设与管理和兽医生物制品质量监管、国际动物疫病监测预警等方面。
　　一、项目目标
　　通过开展动物疫病监测、动物疫病防治管理、动物疫病防控技术支撑、动物标识及动物产品追溯体系建设、无疫区建设与管理、兽医法律制度建设及宣传、兽医实验室建设管理、兽医队伍建设与管理、兽医服务体系能力建设、重大动物疫病疫苗质量监管监测、兽医科技管理、国际动物疫病监测预警及OIE出版物翻译出版发行等工作，及时掌握疫情情况，制定防疫政策，指导各地落实各项防控措施，科学防控，确保动物疫情平稳，减少动物疫病造成损失，从而保障畜牧业健康持续发展和公共卫生安全。
　　二、项目内容及申报单位
　　（一）动物疫病监测工作
　　具体内容：（1）开展全国口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病病原学监测与流行病学调查。（2）动物疫情直报系统：450个动物疫情测报站/边境动物疫情监测站开展主要动物疫病血清学监测与流行病学调查及报告。（3）有关直属事业单位和国家兽医参考实验室开展动物疫病监测与流行病学调查，跟踪分析病原变异和演化情况，研判疫情态势。（4）有关直属事业单位和相关实验室开展全国种畜禽场主要垂直传播性疾病监测净化工作。（5）外来动物疫病防控。有关直属事业单位和相关实验室开展疯牛病、小反刍兽疫等外来动物疫病防控调研，防控技术研究与储备、国内无疫认证、防治知识宣传与培训等；非洲猪瘟等14种主要外来动物疫病监测与流行病学调查、风险评估与宣传培训，以及9个陆地边境省份开展外来动物疫病监测与流行病学调查、巡查和督导等防控工作。（6）马传贫马鼻疽监测与消灭。（7）疫区省份开展血吸虫病和包虫病以及布病防治工作。
　　申报单位：31个省级、5个计划单列市、新疆生产建设兵团兽医主管部门或动物疫病预防控制中心，部属事业单位，有关大专院校、科研院所。
　　（二）动物疫病防治管理工作
　　具体内容：（1）重大动物疫情管理及疫情统计分析，以及疫情网络系统维护与设备更新，重大动物疫情指挥平台运转及维护。（2）重大动物疫情防控及免疫效果大检查工作。重大动物疫情应急培训与演练，以及口蹄疫、禽流感等重大疫情应急处置指导、督查等应急管理，动物疫病防治技术培训、调研、指导和防控管理等。（3）口蹄疫、禽流感及其他重大动物疫病发生风险评估，以及动物疫情及防治措施的调查及其评估。动物疫情监测与流行病学调查技术对比研究、技术培训；诊断试剂引进、比对和标化；疫苗临床应用效果评估，血清库维持运转等。（4）马传贫、马鼻疽的监测、验收和评估工作。（5）全国布鲁氏菌病、血吸虫病、包虫病、奶牛结核病和狂犬病等人畜共患病综合防控管理工作。（6）组织全国动物防疫专家委员会日常工作，开展调研、研讨、论证、召开相关会议等工作。组织起草编制修订汇编动物疫病防治技术规范、应急管理手册和有关技术规程。（7）重大动物疫病防控相关规划调研和起草，召开相关工作会议。（8）组织相关动物防疫法律法规、防控技术与相关科普知识、防控措施及成效的宣传报道。（9）突发疫情应急管理和灾后应急防疫管理工作。（10）农业部重大动物疫病防控定点联系工作组的调研、督导、疫情处置指导和培训工作。（11）应急防疫物资储备。
　　申报单位：部属事业单位。
　　（三）动物疫病防控技术支撑工作
　　具体内容：（1）开展禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫、猪链球菌、血吸虫病、动物原虫病、狂犬病、禽肿瘤性疾病、炭疽动物戊型肝炎、马传贫等重点马病和牛支原体肺炎等牛病、宠物疫病等重点动物疫病的监测、流行病学调查、风险评估、分子流行病学、诊断技术及相关疫苗研究。（2）组织开展动物病毒病、细菌病病原变异演化情况追踪；动物疫病防控应用技术跟踪；重大动物疫病诊断新技术开发；防控新技术集成应用推广；深入分析、研判动物疫情趋势等工作。重点考虑动物防疫专家委员会专家依托的实验室开展相关工作，对全国动物疫病防控工作提供技术支持。
　　申报单位：部属事业单位，有关大专院校及科研院所。
　　（四）动物标识及动物产品追溯体系建设
　　项目内容：追溯体系建设调研、督导，组织相关业务培训，追溯体系建设管理规范和技术标准制修订，追溯体系相关设施设备质量检测及有关检测方法研究，研究跟踪国际法规标准、建设进展等。
　　申报单位：部属事业单位，有关科研院所，相关省级动物卫生监督机构。
　　（五）无疫区建设与管理
　　具体内容：无疫区建设督查指导，召开工作会议，制修订无疫区建设评估相关政策法规，建立完善生物安全隔离区建设评估规范，无疫区和生物安全隔离区建设指导、评估和对外宣传，跨区域间动物及动物产品流通监管制度建立，完善无疫区动物及动物产品检疫监督体系。
　　申报单位：部属事业单位，相关省级动物卫生监督机构。
　　（六）兽医法律制度建设及宣传
　　具体内容：开展兽医管理法律制度调研，《动物防疫法》立法后评估，起草《兽医师管理条例》，《动物防疫法》配套立法及宣传。
　　申报单位：部属事业单位，东方法学动物卫生研究中心
　　（七）兽医实验室建设管理
　　具体内容：兽医实验室网络布局研究，兽医实验室生物安全监督管理、实验室考核和实验能力比对。
　　申报单位：部属事业单位。
　　（八）兽医队伍建设与管理
　　具体内容：研究起草兽医队伍建设和管理规范，开展兽医队伍师资培训和兽医系统实验室考核专家培训，开发兽医队伍和动物诊疗机构管理信息系统，开展全国执业兽医技能大比武。
　　申报单位：部属事业单位，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团省级兽医主管部门，有关科研院校，中国兽医协会
　　（九）兽医服务体系能力建设
　　具体内容：开展兽医行业诚信体系建设，举办执业兽医师资培训班，兽医社会化服务建设相关专题研究。
　　申报单位：部属事业单位，有关科研院校，中国兽医协会
　　（十）重大动物疫病疫苗质量监管监测
　　1.兽用生物制品监测监管
　　具体内容：组织兽用生物制品批签发、案件查处、驻厂监督和GMP飞行检查工作；组织印制、发放重大动物疫病疫苗防伪标签；以重大动物疫病疫苗为重点，开展疫苗监督抽检工作，全年完成抽检任务300批以上；对定点企业生产条件、工艺和质量控制状况实施监督检查；组织开展重大动物疫病疫苗质量控制方法研究工作和新批准上市重大动物疫病疫苗核查验证及不良反应监管；组织制定重大动物疫病疫苗主要原辅材料质量标准；组织重大动物疫病制品安全评价及评价方案制定；SPF鸡（蛋）微生物监测和牲畜耳标质量例行检测；开展兽医科技成果推广；组织完成重大疫苗质量事故调研及相关应急调查处理工作；组织召开重大动物疫病疫苗定点企业管理会议。
　　申报单位：部属事业单位（中国兽医药品监察所）可申报所有工作内容，27个省级兽药监察所（安徽、海南、宁夏、贵州等4省（区）无生物制品企业，不参加申报）仅申报兽用生物制品批签发工作内容。
　　2.兽用诊断制品监管
　　具体内容：组织开展兽用诊断制品评价和检验方法验证；调研兽用诊断制品现状及国内外管理情况，研究起草《兽用诊断制品管理办法》。
　　申报单位：部属事业单位（仅限中国动物卫生与流行病学中心）。
　　3.重大动物疫病疫苗质量标准制修订及检测方法研究。
　　具体内容：口蹄疫疫苗质量标准制修订及检测方法研究。
　　申报单位：部属事业单位（仅限国家口蹄疫参考实验室）。
　　（十一）兽医科技管理
　　项目目标：加强兽医科技管理，推进兽医科技进步，为重大动物疫病防控提供有力技术支撑。
　　项目内容：（1）召开年度兽医科技高层论坛。（2）跟踪、了解、掌握国内外兽医科技进展情况，促进产学研对接。（3）世界动物卫生组织（OIE）PVS工具相关研究和前期工作。（4）针对实际工作中遇到的技术问题，组织有关单位和专家提出解决方案。（5）引进国外先进兽医科技著作，编印兽医科技宣传推广材料。
　　实施区域及资金使用方向：部属事业单位。
　　申报条件和数量：仅限于中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所、中国动物卫生与流行病学中心、农业出版社可以申报。
　　（十二）国际动物疫病监测预警及OIE出版物翻译出版发行
　　项目目标：动态监视全球动物疫情和重大动物卫生事件，定期对疫情发展趋势和对我国的影响进行分析和总结。跟踪世界动物卫生组织等国际组织及有关国家的动物卫生标准、措施新动向。研究进口外国动物、动物产品导致疫情传入的可能性，开展相关动物卫生状况风险评估工作。开展世界动物卫生组织（OIE）相关动物福利工作。组织世界动物卫生组织标准、出版物等翻译、出版和发行。
　　项目内容：（1）动物卫生措施官方评议。（2）OIE相关动物福利工作。（3）国外动物疫情监测与预警预报。（4）动物与动物产品进口风险评估。（5）国际动物卫生标准跟踪研究。
　　实施区域及资金使用方向：部属事业单位以及有关科研院所。
　　申报条件和数量：仅限于中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心、中国农业科学院直属研究所可以申报。
　　三、实施区域
　　全国31个省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团。
　　四、资金使用方向
　　购置仪器、设备、试剂药品、实验室耗材、专用材料以及委托服务；工作中发生的咨询、印刷、水费、电费、邮电、差旅、维护、租赁、燃料、劳务等费用；动物疫病防控管理工作中开展培训、会议等所需费用。
　　五、申报程序
　　拟承担项目的省级及省级以下单位应填写“2013年动物疫情监测与防治项目实施方案”（格式附后），报所在省（自治区、直辖市及计划单列市）兽医主管部门审核，并以厅（委、局）财（计财）字号文件报我部；部属事业单位、大专院校、科研院所以及地方非预算单位直接报我部。
　　六、有关要求
　　（一）各有关省（自治区、直辖市及计划单列市）兽医主管部门统一组织项目申报，严格审核把关。每个单位每个项目报送一份项目实施方案。
　　（二）编制项目支出经济分类预算。为了加强财政资金管理，提高使用效益，各项目申报单位应按照自下而上逐级编制方法，编制项目支出经济分类预算，填写“申请资金经济分类明细表”和“申请资金经济分类汇总表”。
　　（三）项目申报材料实行纸质文件与电子文档双报送，项目申报材料纸质文件一式3份于2012年9月28日前报兽医局（2份）；项目申报材料电子文档发送至兽医局综合处。
　　联系方式及联系人：农业部兽医局综合处　张立志
　　联系电话：010-59192888
　　通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里11号（100125）
　　E-mail：syjzhc@agri.gov.cn

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