（三）我国特殊钢产业快速发展，体系初步形成近年来，国内钢铁企业加大研发投入和技术改造的力度，生产装备条件和工艺技术水平取得了长足进步，专业化、综合化生产企业与多样化生产工艺流程相结合的特殊钢生产体系初步形成，特殊钢产量快速增长，已形成一定规模、品种规格比较齐全的特殊钢产业。其中，不锈钢年产量超过1000万吨，轴承钢年产量达到300万吨，齿轮钢年产量突破200万吨。但与普通钢行业相比，国内特殊钢行业的技术发展相对滞后，与国际先进水平的差距也较普通钢行业大。目前，我国特殊钢产量约占钢总产量的5%，产品基本上面向国内市场，国际市场份额仅占2%左右。
（四）国民经济发展和国防建设的需求日益迫切特殊钢是保障国家工业化和国防现代化不可缺少的重要基础材料，与国家重大工程建设、高端装备制造息息相关，尤其是超超临界火电机组与核电装备用特殊钢、高速列车与大功率风电机组用轴承钢、油气开采与储运输送用耐蚀钢及合金、节能变压器与电机用超低铁损电工钢、资源节约型不锈钢、工程机械用高强度耐磨钢、先进工模具钢、航空航天和能源装备用高温合金等方面的需求日益增大，品质要求越来越高。
二、总体思路、基本原则及发展目标
（一）总体思路
面向国家重大战略需求和国际科技前沿，统筹规划、合理布局，通过重点突破、以点带面、示范先行，着力提升我国特殊钢领域的科技创新能力和产业核心竞争力，实现创新驱动发展。
（二）基本原则
1.坚持统筹规划，加强顶层设计从国家发展战略层面对高品质特殊钢的基础研究、前沿技术研究、应用开发与集成示范和产业化的全链条进行统筹规划和顶层设计，通过国家973计划、863计划、科技支撑计划、平台建设等的联动，实现创新资源的高度汇聚和深度融合，促进特殊钢领域科技发展。
2.坚持需求导向，聚焦发展重点面向国家重大需求，以清洁能源、现代交通、先进制造等领域涉及的战略高技术特殊钢材料为重点，突破特殊钢高性能化、低成本化、绿色化制造核心关键技术，形成自主知识产权，为我国高品质特殊钢产业及相关产业发展提供科技支撑。
3.坚持创新引领，促进产业升级选择一批有基础的创新型企业，通过国家和地方科技计划的联动、高校院所和企业资源的结合、科技与金融资本的衔接，推进科技创新成果的转化与产业化示范，提升企业的技术创新能力和国际市场竞争能力，加快特殊钢产业结构调整和优化升级。
