（五）违反外事纪律造成不良影响的；
（六）国家工作人员已确定要调转工作单位的。
第六条 国家法律规定不准出境的，不得批准出国执行公务。
第七条 因涉嫌违纪违法已被有关机关立案调查的，不得批准出国执行公务。
第三章 审批手续
第八条 省部级干部（包括已退出现职尚未办理离休、退休手续的干部）因公出国，由对外联络司按规定程序，与外事任务一起报中央审批。
司局级（含）以下工作人员因公出国，组团单位办理出国任务审批的同时，由出国人员所在单位填写《因公临时出国人员备案表》（见附件，以下简称《备案表》），在办理组队手续时，由组团单位报送对外联络司，并按照人事行政隶属关系和干部管理权限抄送组织人事、纪检监察部门备案。组织人事、纪检监察部门有异议的，在3个工作日内通知对外联络司和出国人员所在单位。
第九条 跨地区、跨部门组团的因公出国人员，一般应由人事行政隶属关系所在单位办理备案手续。下列人员也可由人事行政隶属关系所在单位委托办理备案手续，但应出具现实表现材料及委托函（须注明具体委托年限）：
（一）在国家队集训的运动员、教练员，人事行政隶属关系不在总局系统的；
（二）各单位借调人员，在用人单位借调满6个月以上并办理了正式借调手续的。
第十条 离休、退休人员和试用期内的新招录人员，确属工作需要，正式在职人员不能替代的，由派出人员所在单位说明原因，随出国任务报总局领导从严审批，并按照干部管理权限办理备案手续。
第十一条 总局系统派驻国外常驻机构工作的人员，凭任职决定办理出国审批手续。
第四章 责任与监督
第十二条 派出人员所在单位对出国人员审批负有第一责任，应当根据因公出国任务确定合适人选，对派出人员的思想政治素质、业务能力、廉洁自律、家庭及本人健康等方面情况严格把关。
第十三条 组团单位应当本着务实、高效、精简、从严的原则组团，指定政治素质好、业务能力强、领导工作经验丰富的人员担任出国团组长。组团单位应当对出国人员进行行前教育，制定在外安全防范工作预案。
