国家农业综合开发办公室关于编报2013年国家农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知
（国农办[2012]164号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局）：
根据《
国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）、《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发[2010]46号）、《国家农业综合开发办公室关于下达2013年中央财政农业综合开发存量资金指标的通知》（国农办[2012]156号）、《国家农业综合开发办公室关于印发＜关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见＞和＜国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）＞的通知》（国农办[2009]163号）等有关规定，现就2013年国家农业综合开发存量资金土地治理项目计划编报事宜通知如下：
一、指导思想
围绕提高农业综合生产能力、发展现代农业和促进农民增收，资金安排向高标准农田建设聚焦，项目布局向粮食主产区聚焦，大力支持农业基础设施特别是农田水利设施建设，以改造中低产田、建设高标准农田为重点，推进粮食核心产区建设，有效促进农业科技进步，与气候变化趋势相适应，切实保护和改善农业生态环境，努力增加农民收入。
二、基本原则
（一）突出扶持粮食主产县，加强全国粮食核心产区建设。为推进国家粮食战略工程建设，努力建设全国粮食核心产区，各省（自治区、直辖市、计划单列市，以下简称“省”）土地治理项目财政资金安排，要向粮食主产县特别是《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020年）》（以下简称“《千亿斤规划》”）确定的800个产粮大县倾斜（对该800个产粮大县每个县都必须安排建设任务）。各省在重点支持粮食主产县的同时，适当兼顾非粮食主产县。
（二）加强中低产田改造和高标准农田示范工程建设，加快建设高标准农田步伐。要着力加强中低产田改造和高标准农田示范工程建设（以下简称“示范工程”），大力推进高标准农田建设，努力实现“旱涝保收、稳产高产、节水高效”的建设目标。除北京、河北、内蒙古、山西、浙江、宁波、福建、重庆、西藏、青海10省（自治区、直辖市、计划单列市）外，其他各省安排用于中低产田改造项目（含切块内中型灌区节水配套改造项目）和示范工程项目的财政投资，不得低于该省土地治理项目财政投资的90%。
