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农业部关于深入贯彻落实中央1号文件加快农业科技创新与推广的实施意见

  三、以产业需求为导向加快农业科技创新。坚持按产业需求部署农业基础研究和技术研发,推进农业科技与农业农村经济更加紧密结合。依托农业行业科研专项等各类农业科技计划项目,重点支持粮食等主要农产品有效供给、农产品质量安全、农业机械化、农业防灾减灾、农产品加工、农业资源环境保护与节本增效等6个方面的农业科研工作。根据不同地方的生态条件、资源禀赋、经济发展水平,科学确定本地本区域创新方向和重点。强化农业科技顶层设计,优化创新力量布局,中央农业科研院所、农业高校着重加强前沿技术和基地研究,地方农业科研院校更加注重解决本地农业产业技术需求。加大支持力度,进一步强化地市级涉农科研机构建设,强化其技术研发以及引进遴选、集成配套、示范推广适用技术的功能,充分发挥其链接科研与推广的关键作用。加强地市级涉农科研机构与地市级农技推广机构的有机衔接和密切协作,推进地市级涉农科研机构纳入省级科研机构直接管理。鼓励社会力量开展农业科技研究,鼓励农业企业开展应用科研,促进其尽快成为农业商业化育种、农药、兽药、化肥、农机装备、农产品加工等领域的技术创新主体。
  四、深入推进现代农业产业技术体系建设。进一步完善现代农业产业技术体系以农产品为单元、以产业为主线的科技资源组合模式,大力推进科技力量整合和资源共享,巩固强化中央与地方上下贯通、不同区域和不同专家联合攻关的新格局。坚持首席科学家负总责,明确目标任务和工作分工,全面实施454项现代农业产业技术体系“十二五”重点创新任务,及时发现和解决生产中的技术难题,坚持以综合试验站为主体,鼓励岗位科学家积极参与,每年培训10万名以上基层骨干农技人员和种养大户。研究探索现代农业产业技术体系与地方创新团队的对接机制。形成统筹规划、合理分工、密切协作、协同攻关的发展局面。努力争取在“十二五”期间各省份普遍设立产业技术体系地方创新团队,有条件的地方要尽早启动省级农业行业科研专项。建立民主开放、团结协作、务实高效、诚实奉献的体系文化,加强体系信用评价,营造体系持续健康发展的氛围。
  五、提升农业科研设施条件水平。积极争取财政、发展改革等部门扩大经费投入,强化仪器设备、野外设施、化学试剂、实验动物、图书文献等科研条件建设,大幅度提高农业科研设施条件水平。以国家农业科技创新平台、农业部重点实验室、农业应用研究示范基地建设为重点,启动实施好《全国农业科技创新能力条件建设规划(2013-2017)》,力争尽快取得突破。大力推进以学科群为主线的农业部重点实验室建设工作,完成30个“学科群”布局工作,形成以33个综合性重点实验室为龙头、195个专业性和区域性重点实验室为骨干、269个科学观测实验站为延伸的农业部重点实验室体系。创新管理体制和运行机制,建立绩效评价和动态调整机制,不断提高农业部重点实验室的运转效率和创新效率。


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