农业部关于深入贯彻落实中央1号文件加快农业科技创新与推广的实施意见
(农科教发[2012]4号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅(局、委、办),部机关各司局、直属各单位:
2012年1月,中共中央、
国务院发布了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发[2012]1号),提出要把农业科技摆上更加突出的位置,推动农业科技跨越发展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。为深入贯彻落实中央决策部署,进一步加快农业科技创新与推广。为建设现代农业提供有力的科学支撑,现提出如下实施意见。
一、紧紧抓住加快农业科技创新与推广的重大机遇。我国农业农村发展取得举世瞩目成就,科技发挥了重要支撑作用,科技对农业增长的贡献率达到53.5%。同时要清醒地看到,农业科技面临的要求更高、任务更艰巨、挑战更严峻,我国已到了必须更加依靠科技进步发展现代农业的历史新阶段。2012年中央1号文件突出强调农业科技创新,进一步明确了农业科技在现代农业和经济社会发展全局中的战略地位,明确了农业科技的公共性、基础性和社会性,出台了一系列覆盖面广、针对性强、含金量高的政策措施。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律,立足当前、着眼长远作出的重大决策,为农业科技事业发展创造了前所未有的政策环境和发展机遇。各级农业部门必须深入领会中央1号文件精神,切实把思想行动统一到中央决策部署上,牢牢把握重大机遇,乘势而为,加快落实,扎实推进农业科技创新与推广取得重大突破。
二、进一步明确新时期加快农业科技创新与推广的思路目标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央1号文件的部署,坚持农业科技的“公共性、基础性、社会性”定位,坚持走中国特色农业科技发展道路,以保障国家粮食安全为首要任务,以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为主要目标,以增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调为基本要求,加大投入力度,完善体制机制,强化联合协作,构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系,提升农业科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民持续增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力,到“十二五”末,农业科技进步贡献率达到55%以上,主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上。