国家中医药管理局规划财务司关于开展重点中医医院建设项目执行情况评估工作的通知
（国中医药规财便函〔2012〕32号）
各省、自治区、直辖市中医药管理局、卫生厅局中医处，新疆生产建设兵团卫生局：
为进一步加强中医药的保护与继承，不断推进中医药的发展与创新，2007-2010年国家发展改革委、国家中医药管理局实施《重点中医医院建设与发展规划》（以下简称《规划》）。按照《规划》总体部署，共安排中央预算内资金45.3亿元，支持16家国家中医临床研究基地和313所地市级以上重点中医医院（含中西医结合医院、民族医医院，下同）建设。为全面了解和掌握重点中医医院建设项目（含基地建设项目，下同）执行情况和取得的建设成效，经商国家发展改革委社会司，定于近期开展重点中医医院建设项目执行情况评估工作。现将有关情况通知如下：
一、执行评估目标
通过开展重点中医医院建设项目执行情况评估，总结项目建设经验，查找项目建设存在问题，督导项目加快建设并及时投入使用，提高中医药专项资金管理水平和使用效益，为“十二五”中医药事业科学发展奠定良好基础。具体目标为：
1、全面掌握重点中医医院建设项目建设进展情况；
2、全面掌握重点中医医院建设项目专项资金的投入使用情况；
3、掌握和分析重点中医医院建设项目产生效果和效益；
4、了解和掌握重点中医医院建设项目中医药特色优势发挥以及继承与创新情况；
5、了解重点中医医院建设项目存在问题并对“十二五”中医药事业发展提出合理化建议。
二、执行评估主要内容
（一）中医临床研究基地建设项目执行情况调查
由16家国家中医临床研究基地建设单位按照《中医临床研究基地建设项目情况调查表》（附件1）要求认真填写，经项目单位和负责人签章后及时上报省级中医药管理部门。
（二）地市级以上中医医院建设项目执行情况调查
由313所地市级以上重点中医医院建设单位按照《地市级以上中医医院建设项目情况调查表》（附件2）要求认真填写，经项目单位和负责人签章后并及时上报省级中医药管理部门。
（三）重点中医医院建设项目单位2006年和2011年卫生统计基础数据提取
由执行评估工作小组按照本次评估目标及要求，利用全国卫生综合统计，完成所有建设单位2006年和2011年卫生统计年报基础数据的提取。
（四）各省（区、市）重点中医医院建设项目执行情况总结报告
由省级中医药管理部门根据《重点中医医院建设项目执行情况评估总结报告提纲》（附件3），认真分析本省重点中医医院建设项目执行情况并形成总结报告，及时报送我司。
（五）重点中医医院建设项目执行情况总结报告
由执行评估工作小组在收集、整理所有重点中医医院建设项目执行情况调查表及相关统计资料、各省总结报告基础上，编制形成重点中医医院建设项目执行情况总结报告。
三、执行评估工作安排
（一）为确保评估工作顺利完成，我司专门设立了执行评估工作小组（详见附件4）。各省（区、市）中医药管理部门可参照设立本省执行评估工作小组，加强对评估工作的指导和检查。
（二）请各省（区、市）中医药管理部门指派一名工作人员作为本省评估调查指导员，专门负责此次执行评估工作，按时参加我司于2012年8月21日在京举办的项目评估调查指导员培训班，并于8月16日前将报名回执反馈我司（具体安排另行通知）。
（三）请各省（区、市）中医药管理部门即时组织开展重点中医医院建设项目调查与评估，分别于2012年9月13日前将本省所有项目原始调查表，于2012年9月30日前将本省重点中医医院建设项目执行情况总结报告报送我司。（调查表格可从国家中医药管理局政府网站www.satcm.gov.cn直接下载）
（四）我司将于2012年10月初组织专家对各省（区、市）上报的调查表进行抽查和现场核查，认真听取有关省（区、市）级中医药管理部门和建设项目单位的意见和建议。所有评估工作计划于2012年11月底前完成。
联系人：孙晓明、李强
E-MAIL：sunxiaoming@satcm.gov.cn
电 话：010-59957659、64001076
传 真：010-59957654、64006157
附件：1．中医临床研究基地建设项目情况调查表
2．地市级以上中医医院建设项目情况调查表
3．重点中医医院建设项目执行情况评估总结报告提纲
4．重点中医医院建设项目执行情况评估工作小组
5．重点中医医院建设项目执行评估调查指导员培训班报名回执表
二〇一二年八月九日
附件1
中医临床研究基地建设项目情况调查表
医院名称：
组织机构代码 □□□□□□□□-□
医院地址：
医院等级（ ） A.三级甲等 B.三级乙等 C.三级丙等 D.其他
填表说明：
1.中医临床研究基地建设项目：指根据《重点中医医院建设与发展规划》，由国家发展改革委安排专项资金、支持的中医临床研究基地建设项目；
2.填报时间：2006年指所要求填报数据截至2006年12月31日，2007年指所要求填报数据截至2007年12月31日，依此类推；如有特殊说明的，请按所要求时间填报。
3. 问答题由建设项目医院主要负责人回答。
填报人员信息
| 姓名
| 职务
| 手机
| 联系电话
| E-mail
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填表人
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联系人
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项目
负责人
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一、建设项目进展情况
1．建设项目性质（ ） A.新建 B.改建 C.扩建 D.改扩建
2．建设项目开工时间（项目未开工填预计开工时间）：__________年
月
3．建设项目当前状态
A.建设已完工
B.在建
如项目在建，则当前建设进度（ ）：（截至7月31日）
a.破土动工 b.主体结构过半
c.主体结构封顶 d. 二次结构完工
e.设备安装与装饰装修 f.竣工验收
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C.未开工
如项目未开工，则未开工原因为（可多选）：（ ）：
a.经费未到位 b.土地未征用
c.拆迁问题 d.不符合当地区域卫生规划
e.环境评估问题 f.其他（请另加说明）：__________________
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4. 建设项目预计完工时间：__________年
月
建设项目实际完工时间：__________年
月（若未完工，则继续填写第5题）
验收是否合格？（1）是（2）否 验收合格日期 __________年
月
项目投入使用时间：__________年
月（若未投入使用，主要原因是：__________
）
5. 是否已通过ISO15189认证？（ ） A.是 B.否
6. 是否已通过GCP认证？ （ ） A.是 B.否
7. 是否已建立基地伦理委员会？（ ） A.是 B.否
8. 是否已获得有关伦理审查的资格认证？（ ） A.是 B.否
二、建设项目专项资金投入使用情况
建设项目中央专项资金下达时间：__________年
月 单位：万元
经费来源
| 预算投入
| 实际已投入
| 执行进度
| 后续投入
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中央财政专项投入
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| -
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地方财政投入
| 以资金形式投入
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以土地形式投入（ ㎡/折合人民币）
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其他形式投入（请注明）______________
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单位自筹资金
| 自筹总额
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其中银行贷款
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其他（企业、个人捐助等）
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合计
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注：预算投入指实际批复投入；实际已投入指截至2012年7月31日的投入额；执行进度指截至2012年7月31日的资金实际使用额度；后续投入指2012年7月31日以后，建设项目计划安排投入（有明确文件依据）。
三、医院面积变化情况 单位：M
2
| 项目开工前
| 调查时点
| 项目竣工后
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医院占地总面积
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医院房屋建筑总面积*
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其中：业务用房
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科研用房
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科研辅助用房
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临床教学用房
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其它用途
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