中国人民银行令
（１９９６年２号）
根据《
中华人民共和国中国人民银行法》、《
中华人民共和国商业银行法》的有关规定，中国人民银行制定了《贷款通则》，现予以发布，从１９９６年８月１日起施行。
中国人民银行行长：戴相龙
一九九六年六月二十八日
贷款通则
目录
第一章 总则
第二章 贷款种类
第三章 贷款期限和利率
第四章 借款人
第五章 贷款人
第六章 贷款程序
第七章 不良贷款监管
第八章 贷款管理责任制
第九章 贷款债权保全和清偿的管理
第十章 贷款管理特别规定
第十一章 罚则
第十二章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高贷款使用的整体效益，促进社会经济的持续发展，根据《
中华人民共和国中国人民银行法》、《
中华人民共和国商业银行法》等有关法律规定，制定本通则。
第二条 本通则所称贷款人，系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构。
本通则所称借款人，系指从经营贷款业务的中资金融机构取得贷款的法人、其他经济组织、个体工商户和自然人。
本通则中所称贷款系指贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。
本通则中的贷款币种包括人民币和外币。
第三条 贷款的发放和使用应当符合国家的法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循效益性、安全性和流动性的原则。
第四条 借款人与贷款人的借贷活动应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。
第五条 贷款人开展贷款业务，应当遵循公平竞争、密切协作的原则，不得从事不正当竞争。
第六条 中国人民银行及其分支机构是实施《贷款通则》的监管机关。
第二章 贷款种类
第七条 自营贷款、委托贷款和特定贷款：
自营贷款，系指贷款人以合法方式筹集的资金自主发放的贷款，其风险由贷款人承担，并由贷款人收回本金和利息。
委托贷款，系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。
