农业部办公厅关于开展2012年“放心农资下乡进村”示范工作的通知
(农办质[2012]41号)
各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业局:
为进一步推进放心农资下乡进村,促进农资市场秩序持续好转,维护农民利益,保障农业生产安全和农产品质量安全,2012年我部继续开展“放心农资下乡进村”示范县(市、区)建设活动。经各省(区、市)申报推荐,确定北京市昌平区等31个县(市、区)为2012年“放心农资下乡进村”示范单位,重点建立农业投入品监管信息化平台,广泛构建放心农资经营网络,提高放心农资的覆盖面和市场占有率。现将有关要求通知如下:
一、高度重视,加强组织领导
2005年以来,我部组织开展“放心农资下乡进村”试点工作,2008年中央1号文件明确提出“强化农业投入品监管,启动实施放心农资下乡进村”示范工程。经过多年的积极探索和经验总结,放心农资下乡进村网络初步建立,农资市场秩序得到逐步规范。今年,我部重点推动示范县开展农资信息化综合管理平台建设,逐步实现农资产品网上审核、动态监管和假劣农资信息预警,提高放心农资的覆盖面和市场占有率,打压假劣农资生存空间,从而保护农民群众利益,保障农业生产安全和农产品质量安全。各地要高度重视,充分认识“放心农资下乡进村”示范县建设的重要意义,切实加强领导,积极为示范工作创造条件,确保示范工作顺利开展。
二、完善方案,明确工作重点
各省级农业行政主管部门要督促、指导示范单位进一步完善示范工作方案。各示范单位要进一步理清工作思路,明确重点和目标任务,细化各项工作措施,要主动与相关部门进行沟通、协调,为示范工作创造良好的工作环境。我部将在当地政府财政支持的基础上,对示范建设工作给予一定的经费补助。
三、加强总结,及时报送信息
要认真总结示范县建设工作成果,及时宣传推广示范工作进展和成效。示范单位全年工作总结请于12月底前报送我部农产品质量安全监管局。示范建设工作中的重大情况要及时报告。我部将适时对示范工作进行检查,并推广各地成功经验。
联系电话:010-59192678
传真:010-59193157
邮件地址:nybdjb@agri.gov.cn
附件:2012年“放心农资下乡进村”示范单位名单
2012年7月23日
附件:
2012年“放心农资下乡进村”示范单位名单
序号
| 示范县(市、区)
| 实 施 单 位
| 示范模式和内容
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1
| 北京市昌平区
| 昌平区农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,推广农资连锁经营配送服务模式,在农业生产主要镇,发展镇级直营店10家,建立村级加盟店50家,实行“统一配送、统一价格、统一质量”的管理模式,形成三级农资服务销售网络,提高放心农资产品覆盖面
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2
| 天津市宝坻区
| 宝坻区农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,督促农资经营企业建立购销台帐,实现农资监管网上审核和假劣农资信息预警,从农资流通源头严把市场准入关
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3
| 河北省灵寿县
| 灵寿县农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,县农业信息网、100多家农业投入品生产及经营企业实现联网,及时上报更新信息,推行农业投入品生产经营档案管理,实现农资质量可追溯
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4
| 山西省柳林县
| 柳林县农业综合执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,在柳林镇、三交镇、成家庄镇建立试点中心,通过带动辐射,形成以点带面的长效监管机制,使全县农资经营户建立台帐制度,对农药、肥料等农资品种实施备案登记
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5
| 内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗
| 喀喇沁旗农牧业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,使农资经营企业建立购销台帐、实现产品质量可追溯,同时逐步运行15个POS机使用试点
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6
| 辽宁省营口市大石桥市
| 大石桥市农村经济发展局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,实现网络化管理,开展农资经营企业法律法规和从业知识培训,使本地市场彻底杜绝禁用农药,科学使用限用农药
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7
| 吉林省松原市前郭县
| 前郭县农业综合执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息平台,以点带面在全省营造安全生产、合法经营、放心使用农资的良好和谐的社会氛围
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8
| 黑龙江省密山市
| 密山市农业行政综合执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,建立农资商品质量保证体系,强化农资产品质量抽检,实行销售质量“问责制”并公开向社会承诺,督促经营企业建立商品进销台帐,实行动态管理
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9
| 江苏省句容市
| 句容市农业行政执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,探索创新放心农资下乡进村新机制,设立一批诚信守法的乡村农资企业经营网点,大力推进农资连锁经营,扶持规模经营,强化行业自律,进一步提高放心农资产品覆盖率
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10
| 浙江省安吉县
| 安吉县农业行政执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,通过区、乡、村三级农资监管网络、建立起一个多层次、多渠道、全方位的监督监管体系、聘请乡镇(街道)农技人员或食品安全监督员为农资质量协管员,开展行业自律
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11
| 安徽省霍邱县市
| 霍邱县农委农业执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,建立上下相通、左右相连的执法信息通报、公告、查询、发布等网络系统,实现农资监管的实时网上审核、监管和假劣农资预警,实现农资经营管理规范化、执法档案信息化,加强执法和法制信息共享
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12
| 福建省莆田市涵江区
| 涵江区农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,大力开展农资产品质量抽检,完善巡查制度,创建30个放心农资示范店,实施动态管理,推广“农资连锁经营企业+规模种植场户”“农资连锁企业+放心农资示范店+农民”等新的农资购销模式,使农资企业由单纯买卖农资转变为具有农资经营与农技服务双重功能的实体
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13
| 江西省吉安县
| 吉安县农业行政执法大队
| 建立农业投入品综合管理信息化平台,实行投入品全部备案准入,种子、农药、兽药产品条码识别输入,实现网上品种信息可查询,质量可审核,事故可追溯,事后可监督
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14
| 山东省龙口市
| 龙口市农业局
| 建立市级农业投入品监管信息化平台,实现全市农资生产企业、农资经营批发业户及经营网点全部纳入信息平台数据库管理,动态跟踪,提高备案、审核效率和农业综合执法能力,放心农资下乡进村覆盖率达到90%以上,优质农资供应率达到95%以上
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15
| 河南省洛阳市汝阳县
| 汝阳县农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,推动“四个一”建设,创建一批放心农资示范店,并实行动态管理
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16
| 湖北省咸宁市咸安区
| 咸安区农业行政综合执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,全区创建200-300个“放心农资示范店”、建立农资质量信用动态管理工作机制,构建农资监管长效机制
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17
| 湖南省双峰县
| 双峰县农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,以乡镇为单位培育和创建一批放心农资示范店,根据经济户口、市场巡查和信用记录等情况,考核辖区农资经营者自觉守法、诚信经营、履行合同和承诺等相关情况,确定信用等级,实现行业“自我教育、自我管理、自我监督”的良性循环
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18
| 广东省湛江市徐闻县
| 徐闻县农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,加强农资市场监管,规范农资进货台帐,利用现有信息网、手机信息平台,提供服务指导,完善咨询网络
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19
| 广西壮族自治区富川县
| 富川县农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,利用计算机和网络技术,采用电脑购销管理模式,建立县级平台和信息库,对全县农资购销信息进行管理,实现农资监管与服务“信息数据化、购售实名化、监管实时化、服务网络化”,全面提升农资经营主体诚信理念与诚信水平
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20
| 海南省万宁市
| 万宁市农业执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,积极开展宣传咨询活动,组织10家依法经营、管理规范的农资经营店深入农村、农资市场和规模较大的农产品生产基地,指导农民科学合理使用农资和识假辩假知识
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21
| 重庆市大足县
| 大足县农业委员会
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,逐步健全农业投入品监管体系,督促农资经营企业建立购销台帐,实现农产品质量可追溯
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22
| 四川省遂宁市船山区
| 船山区农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,在现有农资经营网络中,整合资源,建立农资连锁配送模式,科学评价农资经营企业的经营行为,评定诚信档次,建立并完善监管对象的诚信档案
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23
| 贵州省罗甸县
| 罗甸县农村工作局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,构建放心农资下乡进村的网络体系,强化市场监控管理,严格实行农资商品入市前的质量抽检,开展技物结合的农资农技连锁经营服务,完善企业连锁配送直供网络
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24
| 云南省开远市
| 开远市植检植保站
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,完善农资质量信用农业行政管理工作机制,创建10个放心农资下乡进村示范店,强化服务指导,并予以考核评比及奖励
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25
| 西藏自治区拉萨市尼木县
| 尼木县农牧局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,督促农资经营企业建立购销台帐,实现产品质量可追溯
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26
| 陕西省华县
| 华县农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,组织力量清查农资生产经营主体,健全本地农资经营档案,提高放心农资下乡进村覆盖面
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27
| 甘肃省酒泉市肃州区
| 肃州区农业行政综合执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,实现农资监管部门的实时网上审核、监管和假劣农资预警
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28
| 青海省互助县
| 互助县农业行政综合执法大队
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,实行农业投入品市场准入备案制度,督促对农资经营企业经营的商品信息(包括商品名称、规格、有效成分、批准证号、生产企业等信息)在农业投入品监管信息平台进行登记、审核,强化市场经营主体的条件审查
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29
| 宁夏回族自治区青铜峡市
| 青铜峡市农牧局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,创建100个放心农资示范店并制作悬挂牌匾,实行动态管理
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30
| 新疆维吾尔族自治区库尔勒市
| 库尔勒市农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,探索放心农资下乡进村的有效途径和模式,推进放心农资下乡进村、提高放心优质农资产品的覆盖面和占有率
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31
| 新疆生产建设兵团农五师
| 农五师农业局
| 建立农业投入品综合监管信息化平台,与生产经营企业实现联网,对农资的流通实行网上审核和监管,及时上报更新信息,使农业生产经营企业建立生产、购销台帐,实现质量可追溯
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