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农业部关于贯彻落实《全国现代农业发展规划(2011―2015年)》加快推进现代农业建设的实施意见

  六、建立健全现代农业产业体系
  (十六)积极推进现代种植业发展。进一步优化区域布局,加大水稻、小麦、玉米、大豆和马铃薯优势产区建设力度。重点支持13个粮食主产省和产量超100亿斤的大市、产量超10亿斤的大县(场)的生产能力建设。大规模开展粮食高产创建,推进整建制高产创建试点,示范带动大面积均衡增产。分区域狠抓玉米全膜双垄沟播、节水灌溉、间套种、深松整地,水稻集中育秧、旱育秧、机插机收,小麦“一喷三防”以及测土配方施肥、病虫害专业化统防统治等技术措施落实。加强园艺作物标准园(小区)公共基础设施建设,重点建设海南、云南、广西、四川等南菜北运基地和大中城市蔬菜生产基地,提高供给能力。加强棉油糖生产基地建设,集成推广棉花轻简化育苗移栽、双低油菜、甘蔗健康种苗、生产全程机械化等高产高效技术和品种,力争到 2015年,棉油糖产量分别达到700万吨以上、3500万吨和 14000万吨以上,棉糖基本满足国内消费需求,食用植物油自给率稳定在40% 。
  (十七)大力发展现代畜牧业。继续实施生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目,启动肉牛肉羊标准化规模养殖场(小区)及家庭牧场建设工程。稳定生猪生产,加强生产监测和形势预判。大力扶持牛羊肉生产,提升牛羊大县生产能力,在北方农区和半农半牧区推广规模化、集约化生产和高效集中育肥,在南方地区推行适度规模养殖。扶持禽蛋和原料奶生产。推动苜蓿等饲草料基地建设。力争到2015年,全国畜禽规模养殖比重在现有基础上提高10-15个百分点,其中标准化规模养殖场占比达到 50% 左右;肉、蛋、奶产量分别达到 8500万吨、2900万吨和 5000万吨,畜牧业产值占农业总产值的比重达到36% 。
  (十八)加快发展现代渔业。稳步推进现代渔业生产主导区、生态建设区和功能拓展区建设,加快渔业发展方式转变和功能拓展。加快实施水产养殖池塘标准化改造项目,完成2000万亩中低产池塘标准化改造任务,使水产养殖综合生产能力提高 30% 。建设100个一级以上渔港,使 70% 的渔船实现就近避风和休渔。推进区域特色鲜明的无公害水产品集约化示范基地建设。加强渔政执法船(艇、车)等设施和装备建设,提高渔政执法能力和水平。继续扶持壮大远洋渔业。力争到2015年,水产品总产量超过6000万吨,部分渔区率先基本实现渔业现代化。
  (十九)大力发展农产品加工业。完善国家农产品加工技术研发体系,提升精深加工水平,培育一批产值过百亿元的大型企业集团,促进产业集聚和优化升级。实施农产品产地初加工补助项目,在优势特色农产品主产区和特色农产品产业带,采取以奖代补方式扶持农户和专业合作社建设产地初加工设施,每年新增马铃薯和果蔬贮藏能力 100万吨以上,果蔬制干能力 60万吨以上,到“十二五”末项目实施区域马铃薯等农产品的储藏加工损失率降低到10% 以下。力争到2015年,全国农产品加工业产值与农业总产值之比由目前的1.8 ∶1提高到2.2 ∶1。


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