农业部关于贯彻落实《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》 加快推进现代农业建设的实施意见
(农计发【2012】18号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅(委、办、局),新疆生产建设兵团农业局:
《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》于2012年1月由国务院发布实施,这是新中国成立以来由国务院发布的首个指导现代农业发展的重大专项规划,是指导当前和今后一段时期现代农业建设的行动指南。为深入贯彻落实规划提出的各项重大部署,现立足农业部门职能,提出实施意见如下。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。认真贯彻落实《 全国现代农业发展规划(2011-2015年)》提出的各项部署,按照建设高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求,以确保国家粮食安全和促进农民持续增收为首要任务,以科技和体制机制创新为动力,以加强组织领导、整合资源加大投入为保障,全面构建抓落实的工作机制,着力完善现代农业产业体系,提升科技支撑能力,改善设施装备条件,提高经营管理水平,确保规划确定的各项目标任务如期实现。
(二)工作目标。到2015年,全国粮食综合生产能力达到 5.4亿吨以上,农村居民人均纯收入年均增长 7% 以上,农业科技进步贡献率超过55% ,农作物耕种收综合机械化水平达到 60% 以上,土地产出率、劳动生产率和资源利用率显著提高,东部沿海、大城市郊区和大型垦区等条件较好区域率先基本实现农业现代化,粮食生产核心区和其他主要农产品优势区现代农业建设取得重大突破,草原生态经济区稳步发展。
二、加强现代农业基础设施和装备条件建设
(三)加快建设高标准农田。积极推动《全国高标准农田建设总体规划》编制和实施。深入宣传《高标准农田建设标准》,积极引导各方面按照标准实施农田建设项目,规范建设任务。大力实施新增千亿斤粮食生产能力建设规划田间工程项目,加快推进800个重点县(场)中低产田改造,配套完善种子、植保、土肥水、农机等服务设施条件,加快建立耕地质量动态监测与预警系统。大力改善农田设施条件,开展土地平整,着力加强田间排灌沟渠、机井、小型集雨蓄水、节水灌溉、积肥和机耕道路等设施建设,落实土壤改良、地力培肥等质量提升措施,力争到 2015年新建 4亿亩高标准农田。