*注：本篇法规已被《国家计委价格规章及其他规范性文件清理结果》（发布日期：2001年11月15日 实施日期：2001年11月15日）废止国家计委 卫生部 财政部关于
加强和改进医疗服务收费管理的通知
（１９９６年１０月１５日 计价费［１９９６］２１３８号）
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、卫生厅（局）、财政厅（局）：
医疗服务收费是价格体系的重要组成部分，直接涉及广大群众的切身利益。在传统的计划经济体制下，医疗卫生事业作为单纯的社会福利事业，主要靠财政拨款维持。随着经济体制改革的深化和国家财政状况的变化，只靠财政拨款难以维持医疗机构的正常运转；医疗服务收费和药品加成收入逐步成为医疗机构补偿的重要来源。近年来，各地对医疗服务收费进行的适当调整，对改善医疗机构条件，促进医疗卫生事业的发展起到了积极作用。但医疗服务收费方面的矛盾和问题仍比较突出。一是部分医疗服务收费偏低。在通货膨胀冲击下，医用商品价格上涨，医疗服务成本提高，部分医疗服务收费，特别是技术劳务性收费标准没有及时调整。二是大型医用设备检查治疗收费偏高，诱发了一些医疗机构不顾客观需要，多方筹资（包括个人集资）购买大型医用设备，为患者做过多甚至是不必要的检查。三是药品销售膨胀。一些医疗机构过多地依赖药品销售加成来增加收入，造成药品销售大幅度上涨。开大处方，用高价药，成为医疗机构不正之风的突出表现，加重了社会各方面的负担。四是乱收费行为突出。有的医疗机构巧立名目收费，有的自行提高收费标准，有的分解服务内容重复收费，群众反映强烈。
为了规范医疗服务收费管理，抑制药品销售的过快增长，制止各种乱收费行为，减轻社会不合理负担，促进医疗卫生事业的发展，经报请国务院同意，现就加强和改进医疗服务收费管理的有关问题通知如下：
一、核定医疗服务收费的基本原则。从方向上看，医疗服务收费要在医疗机构合理布局、明确政府和社会补偿范围的基础上，按照非营利的原则核定。在医疗机构补偿新机制建立前，医疗服务收费标准暂按扣除财政补助、扣减药品（含制剂）销售纯收入后的成本制定。对医疗机构的现行亏损问题，应通过优化卫生资源配置，调整卫生事业结构，加强医疗机构内部管理，提高工作效率，规范财政补助范围和方式，适当提高医疗服务收费标准来弥补，以维持医疗机构的正常运转。
