２．根据上述指导思想，“九五”期间中小学教师队伍建设的具体工作目标是：
－－教师队伍管理的法制建设进一步加强。制定和完善《
教师法》配套法规，形成包括教师资格认定、遴选任用、职务聘任、培养培训、考核奖惩、提高待遇在内的完整的教师队伍管理法规政策体系。全面实施《
教育法》、《
教师法》及《
教师资格条例》，建立科学、规范的教师资格、遴选任用、职务聘任、培养培训、考核奖惩、教师申诉等制度。依法保障教师合法权益，依法管理教师队伍。
－－教师队伍的总量需求得到满足，人员效益进一步提高。在继续控制教师总量，提高效益的同时，保证满足中小学教育特别是义务教育对教师的需求。根据教育事业发展规划和中小学教师编制标准测算，到２０００年，全国小学教师应达到６０２万人，初中教师应达到３３０万人，高中教师应达到５６万人。在教育发展水平不断提高的同时，小学、初中、高中师生比大体分别达到１∶２２．３８、１∶１６．６７、１∶１５．２４。
－－教师队伍的素质有较大幅度提高。到２０００年，全国小学、初中教师学历合格率应分别达到９５％、８０％以上；高中教师学历合格率争取达到７０％左右；４５岁以下的中小学教师全部达到《
教师法》规定的合格学历标准。有条件的地区要逐步提高中小学教师的学历层次。
－－教师队伍的职务结构得到明显改善。努力提高中小学校中高级职务教师的比重。到２０００年，全国中小学具有中级职务和高级职务教师的比例应分别达到３４％和４．５％左右。其中，小学教师中具有中级和高级职务的比例应分别达到３１％和１．５％左右；初中教师中具有中级和高级职务教师的比例应分别达到３６％和６．５％左右；高中教师中具有中级和高级职务的比例应分别达到４３％和２２％左右。大城市、中心城市经济发达且教育水平较高的地区，中高级教师的比例应高于平均水平。随着教育水平和教师素质的提高，全国中高级职务教师所占比重应进一步提高。教师队伍应形成合理的学科结构，以适应中小学课程改革的要求。
－－中青年骨干教师的培养工作得到进一步加强。顺利完成骨干教师的新老交替，形成中青年骨干教师群体。到２０００年，高级职务教师中４５岁以下的应不低于４０％，特级教师达到中小学教师总数的１．５‰
