国家教育委员会关于
高等学校出版社加强管理、深化改革的若干意见
（１９９５年４月５日）
根据新时期党中央、国务院对宣传思想工作的要求，为实施《
中国教育改革和发展纲要》，建立适应社会主义市场经济体制，符合出版工作自身发展规律要求的运行机制和管理办法，推动高校出版社更好地为社会主义精神文明建设和高等教育事业服务，结合高校出版社的实际情况，对高校出版社加强管理，深化改革提出如下意见：
一、对高校出版社工作的基本估计
（一）高校出版社自１９７９年恢复、发展以来，在各级教育、出版行政管理部门和学校的领导下，坚持为教学、科研服务的办社宗旨，不断深化改革，获得了很大的发展，已成为我国出版事业中的一支重要方面军。经过１５年的建设，基本建立了布局比较合理、学科较为齐全的高校出版体系；形成了一套比较符合实际、行之有效的管理办法；建设了一支素质比较高的队伍，基本上完成了初创阶段的任务。许多高校出版社积极探索，不断实践，在办社模式、出书结构及内容等方面逐步形成了特色。高校出版社的建设和发展对高等学校的学科建设、教材建设、科研工作以及人才的培养发挥了十分重要的作用。实践证明，中宣部、新闻出版署、国家教委积极而稳妥地发展高校出版事业的决策是正确的。
（二）近两年多来，少数高校及其出版社的领导对高校出版社的办社指导思想和宗旨在认识上一度出现偏差，片面追求经济效益，个别出版社违反规定的现象时有发生；少数高校出版社的社长负责制不完善，内部管理体制不顺，制度不健全，管理水平不高，出版社的两个效益均不明显；有些新上岗的主要社领导不熟悉出版政策和业务，缺乏管理经验，因而在选题和质量上还存在一些问题。由于教材、学术著作出版难的矛盾仍未得到根本解决，不少高水平的教材和学术著作难以安排出版，不少高校出版社经营困难。
二、坚持方向、进一步明确办社宗旨
（三）高校出版社必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，贯彻党的基本路线，坚持为人民服务，为社会主义服务的办社方向，坚持为高等学校教学、科研服务的办社宗旨。贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，努力实现社会效益和经济效益的统一。
