(二)加快土地基础数据库整合。以宗地统一代码编制为基础和抓手,加快推进土地登记、土地调查、土地利用动态监测等数据库建设,推进全国地籍信息汇集和整合;加快全国五级土地规划数据库建设,2012年完成全国省级和重点城市土地规划数据库建设;加快基本农田数据库建设;推进采矿用地方式改革试点区的采矿用地数据上图入库;加快省级以上开发区数据上图入库。
(三)加快地质矿产基础数据库整合。2012年完成部分矿种矿产资源潜力数据库建设;整合矿产资源利用现状调查成果,更新矿产资源储量数据库;完成全国部分市、县级第二轮矿产资源规划数据库汇交和整合;推进矿业权设置方案数据库建设;加快全国重点地区地质灾害、矿山地质环境、地质遗迹保护等数据的整理、入库。
(四)强化数据汇交。各级国土资源主管部门要认真贯彻《国土资源部关于印发<
国土资源数据管理暂行办法>的通知》(国土资发[2010]142号),相关部门在组织实施规划、调查评价和监测工作中,要按照统一的数据库标准规范和“一张图”核心数据库整体架构同步开展数据生产、基础数据库建设,按时将成果数据汇交到本级国土资源数据中心。
(五)保持各级数据的一致性和动态同步更新。同一类数据库在各级应该保持数据指标等方面的一致性。省、市级国土资源主管部门在向上汇交、报送各类数据的同时,要把数据纳入本级国土资源数据中心。落实“谁生产、谁负责”的数据更新制度,数据更新与业务工作要紧密关联,在应用中实现数据的同步动态更新。规划修编和调整与规划数据库更新同步,逐级上报更新数据。调查评价和监测工作要以现状数据库为基础,利用调查评价和监测成果同步更新数据库。各项管理业务要以本级“一张图”核心数据库为支撑,利用管理工作产生的信息实时更新管理业务数据库。加强各级国土资源管理信息系统之间的互联互通,逐步实现管理业务数据的网上同步自动更新。
三、加快推进综合监管平台建设
(一)明确综合监管平台建设的主要内容。综合监管平台由动态信息采集与监测系统和数据综合分析系统组成,具有信息集聚、动态监测、在线分析、辅助决策等功能。开展综合监管平台建设,要以“一张图”核心数据库为基础,集成整合覆盖全国、贯穿各级的各类国土资源信息,通过图上比对核查、信息关联印证、数据综合分析,实现对国土资源管理行为、市场交易、开发利用的全程全覆盖实时动态监管,以及国土资源形势的科学分析研判。