附件：测绘地理信息系统主要职能廉政风险点
国家测绘地理信息局党组纪检组
二〇一二年七月十日
附件：
测绘地理信息系统主要职能廉政风险点
序号
| 主要职能
| 主要廉政风险点
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一、测绘地理信息市场管理
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1
| 测绘资质管理
| 1．无正当理由拒绝接收资质申请、年度注册、复审换证、变更业务范围等材料；
2．未在规定期限内完成对申请材料的审查；
3．未按规定告知申请人不予批准的原因；
4．未按规定对年度注册中应予以缓期注册或不予注册的单位做出相应处理；
5．未按规定对应予以注销、吊销、降低资质等级或核减业务范围的单位做出相应处理；
6．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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2
| 测绘作业证管理
| 1．无正当理由拒绝接收申请人的材料；
2．未在规定期限内完成申请材料审查和发放测绘作业证；
3．给不符合要求的申请人发放测绘作业证；
4．在法律依据不充分的情况下收回测绘作业证；
5．应当收回测绘作业证的，未予注销；
6．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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3
| 违法测绘活动处罚
| 1．在检查中对涉嫌违法的测绘活动未予立案、调查；
2．在案件调查和处罚过程中未按法定程序要求执法；
3．证据封存依据不足或封存不当导致物品、数据丢失；
4．未依法告知当事人享有的法定权利；
5．应当组织听证的，未依法组织听证；
6．未依法执行处罚决定；
7．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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4
| 行政复议案件处理
| 1．无正当理由拒绝受理当事人的复议申请；
2．未依法开展行政复议案件审查；
3．应当附带审查行政依据的，未附带审查或依法转送有权机关处理；
4．未在规定期限内做出行政复议决定；
5．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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5
| 测绘基础设施费征收
| 1．无正当理由拒绝受理测绘单位缴纳基础设施费申请；
2．故意错误计算征收金额，使测绘单位少交或不交费用；
3．未在规定期限内完成基础设施费征收工作；
4．未督促有关测绘单位及时缴纳测绘基础设施费；
5．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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6
| 注册测绘师注册审查
| 1．未在规定期限内完成注册测绘师注册申请的审查；
2．未在规定期限内向申请者书面告知是否受理注册申请或不予受理的理由；
3．未严格按照相应的申请条件进行审核；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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7
| 外国组织或个人来华测绘审查
| 1．无正当理由拒绝受理外国组织或个人的来华测绘申请；
2．未依据有关法律法规进行审核；
3．未在规定时限内完成审批；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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二、基础测绘管理
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1
| 基础测绘航空摄影计划审批
| 1．违规审批航空摄影或航空遥感测绘计划；
2．未在规定时限内完成审批；
3．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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2
| 航空摄影项目政府采购
| 1、不执行政府采购及招投标相关规定；
2、规避政府采购，自行购置影像，采购价格高于市场价格；
3．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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3
| 独立坐标系统审批
| 1．未依据有关规定对申请材料进行审批；
2．未对需要论证的申请组织专家进行论证；
3．未在规定期限内完成审批；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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4
| 基础测绘项目申请立项审批
| 1．未依据有关规定对设计书进行严格审批；
2．未对需要论证的设计书组织专家进行论证；
3．未在规定期限内完成审批；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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5
| 测绘安全生产管理
| 1．未依据有关规定履行安全监管职责；
2．未依据有关规定开展安全培训、安全考核；
3．未依据有关规定报告安全生产情况，出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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6
| 测绘项目管理
| 1．照顾关系，项目安排或招标向关系单位倾斜；
2．违规通过项目转包、拆分，规避公开招标；
3．未严格执行项目管理制度及项目计划要求，放松对合同执行情况的监督管理；
4．项目经费结算不及时、不合理；
5．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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7
| 测绘产品质量检验管理
| 1．故意放松质量要求、降低标准，将不合格产品检验成合格产品；
2．违反相关规定出具与事实不符的报告；
3．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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三、测绘成果管理
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1
| 对外提供属于国家秘密的测绘成果审批
| 1．无正当理由拒绝受理对外提供属于国家秘密的测绘成果申请；
2．未在规定期限内完成审批；
3．未依据有关法律法规进行审查、审批；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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2
| 国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批
| 1．无正当理由拒绝受理国家涉密基础测绘成果资料提供申请；
2．未在规定期限内完成审批；
3．未依据有关法律法规进行审查、审批；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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3
| 永久性测量标志拆迁审批
| 1．未依据有关法律法规进行审批；
2．未在规定时限内完成审批；
3．拆迁费用没有按规定标准执行；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品 。
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4
| 重要地理信息数据发布审核
| 1．未依据有关法律法规进行审核；
2．未在规定时限内完成审批；
3．按相关规定正式发布前对外泄露有关重要地理信息数据；
4．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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四、地图管理
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1
| 地图审核
| 1．对违反保密规定的申请材料进行审核；
2．未按规定程序办理地图审查，未经批准办理审图加急业务；
3．未在规定时限内下达批准书及审图号；
4．未将申请材料按规定程序和手续退回；
5．未按要求对违法单位、个人进行查处；
6．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品 。
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2
| 出版中、小学教学地图审定
| 1．未按规定程序和要求受理、审核申请材料；
2．未在规定期限内完成审批；
3．接受相关单位或有关人员的宴请、礼金、礼品。
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