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交通运输部办公厅、财政部办公厅关于印发公路甩挂运输第二批试点工作方案的通知

  [3] 填报上年度末数据

  [4] [空白]

  [5] 请具体加以说明。

  附件3
甩挂运输站场建设(改造)项目
可行性研究报告编制内容要求

  根据《公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法(试行)》(交规划发[2007]681号)的要求,结合甩挂运输试点项目对运输站场的实际需求,确定甩挂运输试点站场建设(改造)项目工程可行性研究报告编制的主要内容要求如下:
  一、概述
  (一)项目背景
  说明试点项目(单位)的基本情况,简述项目研究的工作过程、可行性研究报告编制的依据。
  (二)研究的主要结论
  1.站场项目建设条件,包括项目位置、工程和水文地质、市政工程配套设施等。
  2.概述项目的市场定位、主要功能、设计年限及其生产能力、建设规模等主要技术经济指标。
  3.说明项目开工建设、投入运营的时间,以及项目的总投资、融资方案、主要财务评价指标及经济社会影响等。
  二、市场分析与需求预测
  (一)市场需求分析
  调查分析项目影响区域内甩挂运输发展现状,从布局、功能、规模、能力、运营等方面评价现有站场开展甩挂运输适应状况以及存在的主要问题;从业务、功能等方面调查项目对信息系统的需求,拟解决的关键问题。结合甩挂运输市场需求特点及发展趋势,分析市场需求。
  (二)项目建设的必要性
  从经济社会发展、市场需求等方面阐述项目建设(改造)的必要性。
  (三)目标市场分析及项目功能研究
  研究试点项目的目标市场,包括甩挂运输的组织形式、服务对象、市场份额等,确定站场和信息系统所应具备的服务功能。
  (四)甩挂运输作业量预测
  预测站场甩挂运输货物的吞吐量、仓储量、堆存量等站场作业量。
  三、规模需求分析
  (一)设计生产能力
  根据试点项目(单位)甩挂运输市场需求分析和预测结果,确定设计生产能力。
  (二)建设规模需求
  参照相关标准或参考国内外类似站场的建设经验,确定站场装卸平台、仓库、停车场、堆场等改建的主要内容。根据预测的站场吞吐量确定开展甩挂运输所需的车辆数量,进而测算甩挂作业场地和装卸平台的建设规模;根据仓储量和堆存量的预测结果,测算仓库、堆场等主要改建设施的规模需求。
  四、站场位置及建设条件
  (一)站场位置
  根据有关规划,明确甩挂运输站场位置、占地规模、交通条件等。
  (二)建设条件
  说明站场所在地地形地貌、水文地质、气候条件、相关市政配套设施条件(如供电、给排水、电信)等。
  五、站场总平面布置及配套工程
  (一)生产业务流程
  根据甩挂运输站场的主要功能,拟定站场生产业务流程。
  (二)主要设施、设备配备
  根据改建站场甩挂运输业务流程,参照有关标准、规范,或参考国内外类似项目的建设经验,分析并提出满足甩挂运输功能、符合作业要求的主要设施、设备的配置、配备方案。
  (三)总平面布置
  根据试点站场甩挂运输的类型、主要功能和生产作业流程,确定总平面布置方案。
  (四)土建和配套工程
  根据站场的总平面布置方案、生产作业要求以及建设规模需求测算结果,参照有关建筑标准、规范,提出装卸平台、停车场、仓库、堆场等主要改扩建的建筑物、构筑物结构型式及规模,以及站场各项配套工程和附属工程的配置方案。根据甩挂运作实际,提出站场配套设施设备的配置计划。明确甩挂信息系统建设方案,确定软硬件配置,主要包括类型、主要技术指标要求、数量、用途等。
  六、环境影响、劳动安全与消防
  (一)环境影响与保护
  分析站场在施工和运营过程中对环境的影响,提出相应的环境保护措施。
  (二)劳动安全
  分析项目建设和运营过程中影响劳动者身体健康和生产安全的因素以及影响程度,研究提出相应的安全措施和方案。
  (三)消防
  根据可能存在的火灾隐患和重点消防部位,按照消防安全的有关要求,提出消防报警系统和消防设施、设备配置方案。
  七、实施方案
  (一)建设工期及计划安排
  提出合理的建设工期及计划安排。
  (二)人员配置
  根据甩挂运输站场和信息系统的服务功能、作业量、生产作业工艺等要求,研究确定所需的人员配置方案。
  八、投资估算及资金筹措
  (一)投资估算
  按照有关定额,估算改扩建项目的投资。
  (二)资金筹措
  分析研究资金筹措方案。
  九、财务评价
  测算计算期内站场甩挂运输运营收入,估算运营成本费用。按照国家对投资项目财务评价的有关要求,编制财务评价报表,计算财务评价指标,并进行盈利能力、偿债能力以及敏感性分析。
  十、风险分析
  (一)风险评估
  识别和分析项目在建设和运营过程中潜在的风险因素,对风险程度进行分析和评估。
  (二)风险防范对策
  针对不同风险因素和风险程度,提出相应风险规避和防范措施。
  十一、问题与建议
  针对项目建设有关事宜,提出问题与建议。

  附件4
  甩挂运输试点专项资金申请书内容要求

  编号:____________

  甩挂运输试点专项资金申请书

  项目名称:                         
  申请单位:                         


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