(一)总体要求。认真贯彻殡葬改革方针,积极构建殡葬技术创新战略联盟,重点加快节能、环保、高效的殡葬科技成果转化和推广应用,逐步转化一批具有国内领先、国际先进水平的核心技术,推广一批具有自主知识产权的环保产品,建立形式多样的绿色殡葬业态,形成较为完善的殡葬标准体系、产品质检以及环境监测体系,淘汰落后的遗体火化和遗物焚烧设备,基本满足殡葬改革发展需要和经济社会发展需要,真正发挥殡葬改革对于保护环境和资源的促进作用。
(二)基本原则。
1.以人为本,服务发展。坚持以促进殡葬服务水平提高和人民群众满意为出发点和落脚点,依靠科技成果转化和推广应用,服务殡葬改革和殡葬事业发展,提高群众主动参与殡葬改革的积极性,促进生态文明建设。
2.政府引导,社会参与。加强政府协调引导,创新殡葬管理服务方式,加大资金投入、人才队伍建设和政策扶持力度,营造有利于殡葬科技成果转化和推广应用的良好环境,提高政府公共服务水平。鼓励相关机构、企业等社会力量从殡葬改革和市场需求出发,培育新兴业态,实现殡葬科技产业集聚化发展。
3.整合资源,完善机制。充分发挥市场配置资源的基础性作用,整合殡葬行业内外资源,建立资源共享、分工合作、产学研用相结合的创新机制,健全殡葬科技成果转化、保护、激励、择优等配套制度。
4.分类指导,重点推动。根据不同地区、不同发展阶段的实际情况,从解决殡葬事业发展最急需、最迫切的问题入手,有针对性地开展殡葬科技成果转化和推广应用,着重选择技术成熟、效果明显的项目进行推动。
三、加快殡葬科技成果转化和推广应用的政策措施
(一)增强殡葬科技成果转化能力,提高应用水平。各地在制订实施殡葬事业发展规划、建设殡葬设施、更新改造殡葬设备过程中,要进一步加大科技殡葬力度,积极采用先进殡葬技术,加快殡葬科技成果向现实生产力转化,避免低水平重复建设。要积极争取将殡葬科技成果转化纳入国家重点新产品计划、星火计划、火炬计划等国家科技推广计划和地方各类科技推广计划,提高成果转化速度和效率。民政部一零一研究所作为国家公益性科研机构,要研究开发符合节能环保要求、社会和市场需要、行业认同的科技成果,将成熟的殡葬科技成果尽快转化和推广应用,促进殡葬行业节能减排,提高殡葬领域的整体环保水平。