三、分类管理，突出重点，确保重点科目预算执行取得实效
要根据重点科目下各专项资金财政分配管理方式的不同，有针对性地采取措施，进一步改进与加强专项资金管理。对党中央、国务院决策或者中央部门会同财政部确定的重大项目，要创造条件抓紧组织实施，加快资金拨付；对按因素法切块下达由省（区、市）统筹安排使用的项目，要严格按管理要求尽快落实项目并及时拨付资金，不得在省（区、市）、县（市）级财政部门滞留；对部省签订协议的项目，要进一步强化地方责任，尽快组织落实；对以收定支、据实结算等有特殊管理要求的项目，要做好各项前期准备，如果条件允许应当先预拨、后清算；对领导和社会关注、关系群众切身利益的民生项目，更应作为重中之重，切实抓好预算执行。
四、加强分析，完善政策，切实提高资金使用效益财政政策效能
预算执行的过程就是政策落实的过程。要将重点科目预算执行与调整完善政策机制、抓好重点工作落实相结合。当前，重点落实好节能产品惠民工程，扩大节能家电推广。深入推进淘汰落后产能、节能技术改造等重点节能工程，有效促进资源能源节约。扎实推进城镇污水处理设施管网建设、三河三湖及松花江流域水污染治理、重点湖泊生态环境保护、农村节能减排等重点工作，切实加快改善生态环境。要高度重视新形势下的商贸流通工作，用好管好商贸流通服务业发展资金，大力支持农村与农产品物流体系建设，将财政资金更多向服务业薄弱环节与关键领域倾斜，更好地支持服务业发展。
五、强化考核，奖优罚劣，建立健全重点科目预算执行激励约束机制
建立健全重点科目预算执行激励约束机制，对重点科目预算执行管理工作进行考核、评比，鼓励先进，鞭策落后。对预算执行排名靠前的省（区、市），我们将通报表扬并抄送省（区、市）政府办公厅，并在安排下年度中央对地方转移支付资金时予以适当倾斜；对排名靠后的省（区、市），我们除了通报批评并抄送省（区、市）政府办公厅以外，还将在安排下年度中央对地方转移支付资金时，严格扣减直至取消政策支持。
请各省（区、市）财政厅（局）及时将重点科目预算执行进度、预算执行管理工作中存在的问题以及对财政部的意见和建议，报送财政部（经建司）。
财政部
