国家电力监管委员会关于集中开展电力建设项目防灾避险防止重大人身伤亡事故专项行动的通知
(办安全【2012】号)
各派出机构,国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,中国电建、中国能建集团公司,各有关单位:
为进一步加强电力建设项目安全监督管理,防范自然灾害对电力建设施工安全的影响,预防和遏制电力建设施工重大人身伤亡事故的发生,经研究,电监会决定集中开展电力建设项目防灾避险防止重大人身伤亡事故专项行动,现将《电力建设项目防灾避险防止重大人身伤亡事故专项行动方案》印发给你们,请依照执行。
二〇一二年七月九日
电力建设项目防灾避险
防止重大人身伤亡事故专项行动方案
为进一步加强电力建设项目安全监督管理,防范自然灾害对电力建设施工安全的影响,预防和遏制电力建设施工重大人身伤亡事故的发生,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观;以科学发展安全发展为纲领,坚持标本兼治重在治本;以落实企业主体责任为重点,完善安全生产组织体系和工作机制;以规范作业管理和监测预警为手段,强化事故预防和应急管理,夯实安全生产基础,构建安全生产长效机制,努力提升电力建设安全生产水平。
二、工作目标
着重解决电力建设安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,规范安全管理,堵塞安全生产漏洞,防范自然灾害泥石流等对电力建设安全生产的影响,预防高大模板支撑体系、起重机械、隧道、深基坑、高边坡等施工坍塌事故和高空坠落、机械伤害等事故,遏制电力建设重特大事故的发生,促进电力建设安全生产形势持续稳定好转,为党的十八大召开创造良好的社会环境。
三、重点内容
(一)电力建设防灾避险
1、防灾减灾责任是否落实到位,防范措施是否完善,防灾减灾负责人、灾害监测责任人员是否经过专业培训;
2、是否坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查,雨天管理人员和技术人员是否到岗并根据雨情和现场实际情况扩大检查范围;
3、施工区域、营房驻地等场所是否经过地质灾害危害评估,评估工作是否到位,评估意见是否落实;