（一）服务业发展现状及试点业态比较优势；
（二）发展思路与实施的基本原则；
（三）试点目标、任务及年度分解；
（四）实现路径及可行性分析；
（五）试点重点、工作机制、主要举措及实施步骤；
（六）服务业试点资金支持范围、支持方式；
（七）地方配套政策及保障措施等。
第九条 商务部、财政部等有关部门组织专家对实施方案进行论证，重点审核：
（一）试点内容是否符合要求；
（二）试点任务、目标及年度分解是否明确、可考核；
（三）支持重点是否突出，能否加快形成现代服务产业链或产业群；
（四）能否突出模式创新、体制机制创新和政策创新；
（五）主要举措是否可行，保障措施是否得力。
第十条 根据专家论证意见，财政部会同商务部等有关部门确认试点实施方案。
第三章 试点项目申报与审核
第十一条 省级试点牵头部门会同有关部门按照确认的实施方案，组织试点地区（园区）编制试点工作年度计划，年度计划应包括年度试点工作的目标、重点任务、保障措施和拟实施的重点试点项目方案。项目方案一般应包括：
（一）项目承担单位的基本情况和财务状况；
（二）项目的基本情况，包括项目背景，项目建设内容、目标和主要任务，可行性分析，项目规划和实施步骤，总投资、资金筹措渠道及分类预算，项目实施条件落实情况，组织管理及保障措施等；
（三）项目正式运营后产生的经济效益和社会效益分析；
（四）须由国土、规划、环保等有关部门审批、核准或备案的项目，应具有相关批准文件或意见。
第十二条 试点项目承担单位须具有独立法人资格和健全的财务管理制度，财务状况良好，近三年内无违规违法经营记录。
第十三条 试点项目应符合以下基本条件：
（一）符合经确认的本地区试点方案中所确定的试点任务；
（二）对全国或区域行业发展具有较强的示范和带动作用；
（三）商业模式具有较强的创新性；
（四）具有较高的信息化、科技化、节能环保水平；
（五）项目已基本具备实施条件，一般能在当年启动，并在1-2年内建设完成；
