（五）能力建设
1. 完善基础平台建设
完善现有相关基地平台科学仪器装备，保障其稳定运行和服务，提高现有相关基地平台应对气候变化的研发能力和水平。开发支撑观测和模拟的高性能应用软件及超级计算机系统，完善高分辨率物理气候系统模式，加强生物地球化学模式的研发，构建中国气候变化综合观测与模拟数据共享平台。
2. 优化和完善综合观测监测系统
科学规划重点领域野外研究站、监测站的布局，统一仪器设备观测方法和量值溯源标准，建立数据采集、处理、共享标准，完善应对气候变化的计量及标准体系，加强网络科研环境建设，保障野外站稳定运行，为应对气候变化提供研究场地、实验仪器设备和材料、观测数据等条件支撑。通过基地布局优化，发展新的观测技术，完善我国气候变化综合观测系统，研发数据同化、融合和再分析技术，实现多源数据同化，提高变量估计精度及极端事件的预测和评估水平。
3. 加强联合攻关与技术集成
围绕重大研发目标，加强研究实验基地和平台间的合作，开展联合攻关、专题研发和技术集成活动，科学配置增量资源。通过开展野外观测试验、基础数据积累、科学研究和示范区建设，推进适应与减缓气候变化技术的开发与推广能力，形成新能源利用、固碳减排、二氧化碳利用等多种低碳技术体系，提升我国应对气候变化科学研究原始创新能力。
4. 推动国家应对气候变化科学研究基地建设
依托现有的国家气候变化研究单位和观测（监测）网络，推动跨部门、跨行业开展应对气候变化联合研究和综合研究，协调我国应对气候变化的基础研究和应用研究。鼓励企业成立行业低碳技术联盟，搭建行业开放式技术创新平台，全面提升低碳技术创新能力。
完善气候变化的科学数据平台与资料共享机制，加强气候变化领域科学数据平台建设，推进网络化气候变化科技资源共享体系和机制建设，推进应对气候变化的公共信息发布体系和支撑技术服务网络建设。
5. 加强应对气候变化的人才队伍建设
加强我国应对气候变化相关学科专业建设，加快培养应对气候变化的综合性、专业化的人才队伍；加强青年人才培养，建立气候变化研究后备队伍；加强气候变化研究领域人才培养和引进，结合国家主体科技计划项目的实施聚集科技资源和国际合作资源，结合中组部千人计划等各类高层次人才的培养、引进计划的实施，加大海外优秀人才和智力资源的引进，培育自主创新能力强、有国际影响力的科研领军人才和人才队伍。完善人才培养引进的优惠政策，建立和完善评价体系和激励机制，稳定人才队伍；鼓励我国科学家参与国际研究计划，并积极推荐其在相关国际组织任职，提升国际影响力。
五、保障措施
（一）加强应对气候变化科技工作的协同创新
加强应对气候变化科技的整体布局，加强应对气候变化科技资源的统筹协调，加强应对气候变化科技工作的协同创新，为国家应对气候变化工作提供科技支撑。
国家科技计划加大对应对气候变化科技的投入，引导和吸引社会力量与资源，推动规划实施和规划目标实现。组织开展对基础性、前瞻性应对气候变化科技问题的研究，加强重大关键、前沿技术研发和综合集成；各有关部门结合国家需求和部门或行业特点加强应对气候变化科学和政策研究，强化技术研发、集成示范和推广应用。积极引导、吸引和支持各种社会资源和民间力量支持气候变化科技，积极鼓励各种创业机构、担保机构及民间资本支持应对气候变化相关产业发展。
（二）加强应对气候变化的科学普及与宣传工作
继续组织实施《
节能减排全民科技行动方案》。编写应对气候变化相关的科普教材，建立应对气候变化的示范教育基地；以政府为主导，利用电视、网络、图书、期刊、报纸、影视和音像作品等大众传媒进行应对气候变化科学知识的普及和宣传；充分发挥各类科普教育基地作用，加强科普志愿者队伍建设；加强应对气候变化的示范引导，培育气候友好的社会道德和文化。
