根据各领域技术发展特点,结合两化融合推进工作,研究制定相关规划和落实行动计划的实施细则。充分发挥地方工业主管部门的积极性,结合地方经济发展和产业转型需求,共同推动“数控一代”装备创新工程的实施。进一步研究鼓励数控技术推广服务平台建设、数控技术开发与产业化行动、数控装备集成创新行动、数控装备示范推广行动、数控装备技术规范和标准体系建设的资金、税收、技改贷款贴息等政策。
(二)加大政策扶持力度
加大技术改造专项、科技成果转化、战略性新兴产业发展专项、软件企业认定、新型工业化示范基地认定等已有政策手段对“数控一代”工程的支持力度,鼓励和支持企业加大数控装备研发、装备数控化改造、数控装备产业化的资金投入。研究制定引导社会资金向推广应用数控装备集聚的政策,鼓励金融机构以多种方式支持数控装备开发和推广应用。探索“数控一代”装备创新工程发展基金及推进创新成果应用示范的鼓励政策,充分利用所得税减免、固定资产加速折旧等税收优惠政策,对示范基地和示范企业给予支持。参与工程实施的省市应制定相应鼓励政策,共同推进“数控一代”工程的实施。
(三)做好相关科技成果的推广应用
加强本创新工程与《高档数控机床与基础制造装备》、《核心电子器件、高端通用芯片及基础软件》科技重大专项的衔接和联动,加大重大专项研究成果(国产数控系统及装置和应用软件)的推广应用。充分利用科技支撑计划中《“数控一代”机械产品创新应用示范工程》所取得的研究成果,结合企业技术改造和创新工程行动,加大“数控一代”装备的产业化和推广应用,切实促进产业结构调整。
(四)建立和完善数控装备应用示范评价机制
研究制定数控技术开发与推广服务平台、数控装备示范区和示范企业认定管理实施细则,建立有效的数控技术开发与推广服务平台、数控装备示范区和示范企业评价考核体系,建立数控装备示范区和示范企业的动态认定和有效期复审考核制度,示范认定标准将随着技术水平提升和经济发展进行调整。
(五)加强行业管理
发挥行业协会的桥梁、纽带作用,鼓励行业协会积极参与“数控一代”工程的实施,加强各领域基础数据的统计分析工作,建立行业信息定期发布制度和行业预警制度,引导行业健康快速发展。探索建立数控装备产品认定认可制度,加大行业准入管理,加强行业自律,规范行业市场。结合《产业结构调整目录》,加速淘汰数控水平低、工作效率低、能源消耗高的落后机电产品,鼓励用户采用集成创新的新一代数控装备。
五、组织实施
工业和信息化部负责《“数控一代”装备创新工程》实施,建立工程实施分工协作的机制。地方工业主管部门结合本地区实际情况,制订区域规划和具体实施方案,并配套相关鼓励政策。