环境保护部关于北盘江干流(贵州境内)水电开发环境影响回顾性研究报告有关意见的函
(环函[2012]152号)
中国华电集团公司:
你公司《关于请求审批北盘江干流(贵州境内)水电开发环境影响回顾性研究报告的请示》(中国华电科〔2011〕643号)收悉。我部于2011年9月23日在北京主持召开了《北盘江干流(贵州境内)水电开发环境影响回顾性研究报告》(简称《研究报告》)专家论证会。经研究,根据研究成果和专家论证意见,提出如下意见:
一、北盘江属珠江流域西江水系,是红水河上游左岸最大支流,流域面积26557平方公里,干流全长441.9公里。北盘江流域涉及云南、贵州两省,干流河段在贵州境内长298.7公里,落差635.78米,平均比降2.13‰,董箐水电站坝址处多年平均流量398立方米/秒,多年平均径流量122.72亿立方米。1985年原贵州省计委以〔85〕黔计农字第080号文件批复了《贵州省北盘江流域综合规划报告》,1989年贵州省人民政府以〔89〕黔府通108号文件批复了《北盘江干流(茅口以下)规划报告》,2006年贵州省人民政府以黔府函〔2006〕141号批复了《北盘江马马崖梯级水电站开发方式调整研究专题报告》。
北盘江干流贵州境内河段自上而下布置石板寨、善泥坡、光照、马马崖一级、马马崖二级、董箐等6个梯级,总装机容量2819.5兆瓦,其中石板寨和善泥坡梯级开发任务以发电为主,光照以下梯级开发任务以发电为主、航运次之,兼顾灌溉和供水。目前,光照、董箐水电站已蓄水投入试运行,善泥坡水电站正在建设中,马马崖一级水电站处于前期筹建准备阶段。为从整体上研究贵州境内北盘江干流梯级水电开发的环境影响,统筹环境保护措施,指导梯级建设的环境保护工作,开展流域水电梯级开发环境影响回顾性研究是必要和适时的。
二、《研究报告》及4个研究专题以充分的资料收集和调查监测为基础,结合遥感技术,采用综合分析等方法,从系统、动态的角度,按梯级开发时序及不同工况,在核查已建、在建梯级生态保护措施效果的基础上,关注区域性和累积性环境问题,分析评价了实施梯级开发对水文情势和水环境、区域生态和经济社会的影响,并提出了进一步的环境保护对策和生态补救措施,《研究报告》内容全面,结论总体可信。研究成果对协调北盘江干流梯级开发与生态环境保护的关系、优化流域后期水电开发梯级的建设方案、完善流域环境保护对策措施等具有十分重要的意义,对其他流域梯级水电开发环境影响回顾评价工作也具有借鉴和参考价值。