三、拓展合作范围
（一）联合开展纳税服务。建设多元化的办税服务合作平台。鼓励国家税务局、地方税务局共建网上办税服务厅，倡导有条件地区国家税务局、地方税务局共建实体办税服务厅，为纳税人提供便捷的办税服务；共建12366纳税服务热线平台，共同使用统一的12366热线系统和知识库，有效提升咨询服务质量和水平；推进多渠道纳税服务合作，共建“纳税人之家”、“纳税人学校”等征纳互动平台，共同为纳税人提供税法宣传、培训辅导、纳税咨询等服务。开展多领域纳税服务业务合作，在信用等级评定、纳税人权益维护、优化办税流程等多方面加强合作。
（二）加强税收征管合作。加强税源管理合作，推动国家税务局、地方税务局在办理税务登记、个体工商户管理、共管户纳税评估、重点税源分析、税种管理和国际税收管理等多方面的合作。信息共享程度高的地区，可以根据征管范围和税种关联性，积极探索国家税务局、地方税务局征收业务互相委托、代办转办等，努力形成税源管理的合力。
（三）联合开展税收检查。国家税务局、地方税务局应及时共享税收违法案件线索，对检查中发现的税收违法新动向、新手段和新特点，要及时向对方通报。对税务总局部署的税收专项检查和税收专项整治工作，国家税务局、地方税务局应联合检查、督导、总结和报告。对税务总局督办的税收违法案件，涉及国家税务局、地方税务局共同管辖的，国家税务局、地方税务局应成立联合检查组共同实施检查。
（四）统筹推进信息交换。国家税务局、地方税务局应建立和完善信息交换制度，不断拓展信息交换的内容和形式，明确信息交换的方式和时限，提高信息交换的质量，为深化合作打下坚实的基础。
四、扎实有效推进合作
深化国家税务局、地方税务局合作是一项系统的、长期的工程，也是加强和创新税收管理的必然要求。各级税务机关要顾全大局，克服本位主义，积极探索建立良性的合作机制。一是要求真务实、因地制宜、因需而行，制定行之有效的合作方案和项目。特别是要优先选择纳税人意愿强、受益大的合作内容，防止因操作性不强，影响合作效果。二是要巩固成果、大胆创新。对已实现的合作项目要总结经验，不断完善；对尚未实现的项目，要确定完成时限，逐步解决。
各地要依据本《意见》成立国家税务局、地方税务局合作领导小组，制定合作工作制度，并于2011年12月31日前将工作制度报税务总局（纳税服务司）备案。在工作开展过程中，各地要将成功做法和经验，以及存在的问题及时反馈，税务总局下一步将对各地国家税务局、地方税务局合作进展情况进行跟踪通报。
