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国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部印发水利发展规划(2011―2015年)的通知

  专栏2:“十二五”新增农田有效灌溉面积指标构成

序号

工程类别

增加农田有效灌溉面积(万亩)

备注

新建灌区

1500

 

大型灌区续建配套节水改造

1900

 

中型灌区续建配套节水改造

1400

 

其它农田水利工程

700

泵站更新改造、中小型水源建设、小型农田水利建设等



  注:一至四项合计增加农田有效灌溉面积5500万亩,计入因水源条件变化、工程老化失修和建设占地等因素减少的灌溉面积,“十二五”预计新增农田有效灌溉面积4000万亩。
  (二)着力加强防洪薄弱环节建设
  大江大河大湖治理。进一步治理淮河,继续加强长江、黄河、珠江、太湖、洞庭湖、鄱阳湖等大江大河大湖治理,积极推进重要河口整治。加快重点平原涝区治理,加强城市排涝设施改造和建设。完成四川亭子口、江西峡江、河南河口村、内蒙古海渤湾、广东乐昌峡等控制性枢纽工程建设,适时开工建设一批防洪重点工程。加快使用频繁、防洪作用突出的蓄滞洪区建设,引导和鼓励居民迁出蓄滞洪区,使重度风险区内的居民得到妥善安置,初步建立较为完善的管理体制和运行机制。加强海堤建设和跨界河流整治。
  中小河流治理和病险水库除险加固。尊重自然规律,统筹协
  调上下游、干支流、区域和流域的关系,合理确定治理范围、措施、建设规模和标准,对流域面积200平方公里以上有防洪任务的重点中小河流治理加大治理力度,优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段,加固堤岸,清淤疏浚,使治理河段基本达到国家防洪标准。巩固水库除险加固成果,加快推进大中型病险水库除险加固,全面完成小型病险水库除险加固任务。统筹安排大中型病险水闸除险加固工程建设。
  山洪地质灾害防御。坚持防治结合、以防为主的方针,深入开展山洪地质灾害调查评价,全面查清灾害隐患点基本情况,尽快在山洪地质灾害易发地区建成监测预报预警系统和群测群防体系。对重点防治区中灾害风险较高、居民集中且有治理条件的地区逐步开展治理。对危害程度高、治理难度大的地区,加快实施搬迁避让。
  防洪非工程措施。统筹加强水文气象基础设施建设,健全应对严重自然灾害和突发事件的监测能力,强化部门应急联动和信息实时共享,完善中小水库防汛报警通信系统,制定完善中小河流、中小水库防洪预案,建立洪水风险管理制度,提高洪水资源化利用水平。
  (三)大力提高城乡供水保障能力
  水资源配置工程建设。在保护生态的前提下,因地制宜科学实施一批水资源配置工程建设,提高水资源调控水平和供水保障能力。加快推进南水北调东、中线一期工程及配套工程建设,确
  保工程质量,如期实现通水目标和发挥效益。妥善处理南水北调中线干渠防洪影响问题。继续开展南水北调东、中线二期工程和西线工程等一批跨流域和区域引调水工程的前期工作,进一步优化配置水资源。
  重点水源工程建设。完成西藏旁多、吉林哈达山等在建骨干水利工程建设任务,继续推进西南等工程性缺水地区重点水源工程建设。加强老少边穷地区城镇和农村水源建设,改善饮水安全状况,发展和改善灌溉面积,提高城乡供水和工农业供水保证率。加快干旱易发区、粮食主产区以及城镇密集区的水源工程及配套设施建设,同时积极实施人工增雨(雪),提高应对特大干旱、连续干旱和供水安全突发事件的能力。
  城镇供水保障能力建设。加大现有城镇水源地挖潜改造,提升蓄供水能力。综合考虑城镇发展和应对极端天气、水源污染等突发事件的水源保障需求,加快城镇新水源和相关供水设施建设,因地制宜优化水源结构,确保供水安全。加快城镇供水设施和管网改造,加强公共建筑和住宅小区节水配套设施建设,全面推广城市生活节水器具,逐步淘汰不符合节水标准的用水设备及产品,推进城镇污水再生利用。加大工业节水力度,重点抓好火电、石油石化、钢铁、纺织、造纸、化工、食品等高耗水行业的节水工作,推广先进的节水技术、节水工艺和节水器具,大力提高水循环利用率,降低工业企业单位产品用水量,鼓励工业废水处理回用。建设一批高水平、具有代表性的节水型社会示范区和节水增效示范项目。
  农村饮水安全工程建设。进一步加快建设进度,因地制宜采取集中供水、分散供水和城镇供水管网向农村延伸等方式,全面解决2.98亿农村人口(含国有农林场)和11.4万所农村学校的饮水安全问题。要扎实做好项目前期工作,加强水源可靠性论证和工程卫生学评价,优化工程建设方案,强化工程运行管理,落实管护主体,严格水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益,让农民喝上洁净水、放心水。
  专栏3:“十二五”解决农村饮水安全问题指标构成

区域

规划解决人数(万人)

规划工程类型及收益人口

合计

水质不达标

水量、取水方便程度及供水保证率不达标

集中供水工程

分散工程

受益人口(万人)

处数

受益人口(万人)

处数

全国

29810

16755

13055

29106

225168

704

520412

东部

5546

3113

2433

5495

38197

51

13346

中部

14042

10264

3778

13957

65471

85

43776

西部

10222

3378

6844

9654

121500

568

463290



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