面向东北亚区域开放合作新格局初步形成。认真落实《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009-2018年）》，中俄地区合作协调推进机制进一步完善。中俄地区合作发展（投资）基金获国务院批准。《黑瞎子岛保护与开放开发总体规划》印发实施。中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设加快推进。中俄朝三国环形跨国旅游项目实施，中俄界江水上游项目合作备忘录签署。
东北区域经济合作进程加快。召开2011年东北地区合作行政首长联席会议，讨论并通过《推进东北地区战略性新兴产业合作协议》等3个合作协议和“携手打造大东北无障碍旅游区行动计划”等4个行动计划，取得一批重要合作成果。
（九）全国资源型城市可持续发展工作深入推进。
支持资源型城市可持续发展力度进一步加大。完成了全国第二批32座资源枯竭城市转型成效评估和第三批25座资源枯竭城市界定工作。中央财政下达财政转移支付资金135亿元，较2010年增加60亿元。中央财政安排资金33.4亿元，继续实施资源枯竭城市矿山地质环境治理重点工程。安排中央预算内专项投资5亿元，支持资源型城市经济转型项目79项，带动总投资达85亿元。
可持续发展长效机制建设稳步推进。积极推动资源型城市可持续发展试点工作，研究制定资源型城市可持续发展条例，抓紧研究建立资源型企业可持续发展准备金制度，开展独立工矿区转型专题研究。
资源枯竭城市转型工作机制不断完善。指导28座资源枯竭城市完成转型规划编制工作。地方政府进一步加大对资源枯竭城市的扶持，已有12个省（区、市）出台配套政策，7个省（区、市）安排了专项扶持资金。
（十）全国老工业基地调整改造工作统筹推进。
按照统筹规划、分类指导的原则，加强对全国老工业基地调整改造的规划指导，加快产业结构优化升级，提升完善城市功能，激发改革创新动力，培育竞争新优势。
在各方面共同努力下，2011年东北地区等老工业基地经济社会继续保持平稳较快发展。东北三省实现地区生产总值45060亿元，同比增长12.6%；完成固定资产投资32691亿元，增长30.5%；实现地方财政一般预算收入4487亿元，增长33.6%。但是，也要清醒地看到，老工业基地存在的体制性、机制性和结构性问题尚未根本解决，在相当长时期内，仍是我国调整经济结构、加快转变经济发展方式的重点和难点，要继续采取有针对性的政策措施，推动东北地区等老工业基地又好又快发展。
二、2012年工作要点
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是振兴东北地区等老工业基地继往开来的关键一年。要全面贯彻落实党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地的各项决策部署，牢牢把握科学发展主题和稳中求进总基调，加快转变经济发展方式，以深化改革开放为动力，以完善现代产业体系为重点，以保障改善民生为目的，进一步巩固扩大东北地区振兴成果，大力促进资源型城市可持续发展，统筹推进全国老工业基地调整改造，努力开创振兴工作新局面。
