国家发展改革委关于印发2011年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2012年工作要点的通知
（发改东北〔2012〕1779号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市人民政府，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员单位：
《2011年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2012年工作要点》已经国务院审定，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：《2011年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2012年工作要点》
国家发展改革委
二〇一二年六月十四日
附件：
2011 年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和 2012 年工作要点
一、2011年工作进展情况
2011年是“十二五”开局之年，东北地区等老工业基地和国务院有关部门坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步解放思想，深化改革开放，锐意开拓创新，认真落实振兴东北地区等老工业基地2011年工作要点确定的10个方面45项工作和各项政策措施，取得了积极成效，实现了“十二五”时期良好开局。
（一）重点规划编制工作取得积极进展。
《东北振兴 “十二五”规划》已经国务院批准发布实施。《全国老工业基地调整改造规划》、《全国资源型城市可持续发展规划》和《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要》等重点规划的编制工作也取得积极进展，指导“十二五”时期东北地区等老工业基地振兴的规划体系正在加快形成。
（二）现代产业体系进一步完善。
传统产业优势显著提升。安排中央投资16.27亿元，支持产业结构调整改造升级，优势产业的支撑作用进一步凸显。辽宁省、黑龙江省支柱产业增加值占全省工业增加值比重分别达87%和88.3%，吉林省食品、装备制造、医药、电子信息等产业产值增幅超过30%。
战略性新兴产业加快发展。国家新兴产业创投计划支持辽宁和吉林两省新设立6只创业投资基金。辽宁省大力发展软件信息服务、生物医药等新兴产业，攻克重大关键技术200项，高新技术产品增加值增长28%。吉林省实施战略性新兴产业培育计划和“双百”技术创新工程，开发新技术、新工艺、新产品2650个。黑龙江省战略性新兴产业实现增加值 357.4亿元，同比增长16.7%，占全省规模以上工业增加值的10.3%。
现代服务业稳步壮大。《东北地区物流业发展规划》印发实施，重点物流园区不断壮大，第三方物流加快发展。进出口银行支持东北地区重大技术装备出口的信贷规模由25亿元增加到70亿元，东北中小企业信用再担保公司累计为中小企业再担保156亿元，全球首个焦炭期货在大连商品交易所上市交易。文化产业蓬勃发展，大庆文化创意产业园被命名为国家级文化产业试验园区，哈尔滨、大连“三网融合”试点工作稳步推进。哈尔滨新媒体产业化基地、沈阳软件产业化基地列入国家现代服务业产业化基地。旅游业快速发展，影响力不断扩大。
