农业部关于印发《农业部2012年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》的通知
（农财发[2012]80号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、畜牧兽医、农机、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团（财务、农机、水利）局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局
2010年，农业部率先在部机关司局和部分直属事业单位开展绩效管理，取得了明显成效。为深入贯彻落实国务院将“开展政府绩效管理试点”作为今年行政体制改革重点任务的要求，加快形成农业部门上下联动、条块结合、整体推进的绩效管理工作格局，切实提高重大公共政策的绩效，为实现“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务提供有力保障，2012年农业部第6次常务会议研究决定，选择强农惠农富农政策落实（农机购置补贴和基层农技推广体系建设）、稳定发展粮食生产、“菜篮子”产品生产、加强重大动物疫病防控、农产品质量安全监管等5项重点工作对省级农业部门开展延伸绩效管理。其中，强农惠农富农政策落实延伸绩效管理在全国范围内实施。
现将《农业部2012年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行，并将实施过程中的有关问题、意见和建议及时反馈农业部相关司局。
联系人及联系方式：
1.财务司丁祥勇电话：010-59192524
传真：010-59192556邮箱：dingxiangyong@agri.gov.cn
2.农业机械化管理司李伟电话：010-59193310
传真：010-59192876邮箱：njhcyc@agri.gov.cn
3.科技教育司窦鹏辉电话：010-59193069
传真：010-59192905邮箱：kjsztc@agri.gov.cn
二0一二年六月六日
附件：
农业部2012年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案
政府绩效管理工作部际联席会议2012年工作要点明确提出，要推动有关部门开展对重大公共政策、政府投资项目和财政资金的专项绩效管理。为推动强农惠农富农政策落实到位，切实提高政策项目绩效，我部决定在全国范围内开展强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作，并选择农机购置补贴和基层农技推广体系建设作为今年强农惠农富农政策延伸绩效管理试点项目。依据《农业部绩效管理办法（试行）》和农业部关于2012年度绩效管理的总体安排，特制订本方案。
一、评估考核的总体思路和原则
（一）总体思路
通过实施延伸绩效管理，建立以结果为导向的监测与评价体系，及时掌握资金使用、政策落实进展情况，客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，总结经验教训，提出下一步推进政策落实、完善项目运行机制的建议，改进落实措施，持续提高政策绩效。
（二）基本原则
一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求，科学制定评估方法、量化考核内容和标准，采用规范的评估程序和方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。
二是先易后难、简便易行。选择能够衡量政策绩效的关键指标，并且这些指标具有权威性、容易获取，评估方法和程序尽量简化。
三是定量定性、综合评价。对评估指标尽量量化，不能量化的定性指标明确评估标准。对过程和结果以及反映成效的关键指标赋予相应的权重，对政策项目绩效做出综合评价。
二、评估考核内容与指标
农机购置补贴主要评估制度建设、关键环节控制、实施进度、实施效果等内容。共设立4个一级指标，9个二级指标，同时实行一票否决。
