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（三）进一步加强财税管理。各地要严格执行税法，不得擅自决定税收减免事项，不得在税收管理权限之外变通国家税法和税收政策。要加大税务稽查和财政监督力度，坚决打击各种偷税、骗税行为，严格企业各项应税收入的审查、监督工作，严禁以任何形式侵蚀税基。要加强对隐性收入的监控和稽核，注意抓好对高收入行业及高收入者应纳个人所得税的征管。要大力清理欠税，在继续压缩旧欠的基础上，确保今年欠税比上年有所减少。要继续做好1998年国债发行工作，深化国债运行方式改革，保证国债市场的健康发展。
要切实加强对收费、基金的管理，加大治理“三乱”的力度，减轻企业和农民的不合理负担，整顿分配秩序。要严格行政事业性收费、基金的审批和票据管理，继续加强预算外资金的管理监督，进一步完善预算外资金管理制度，统筹运用预算内外综合财力，提高财政资金使用效益。
要严格控制支出规模，优化支出结构。要继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对挥霍公款、奢侈浪费的歪风。各级党政机关和全体党员干部要带头严格自律、牢固树立长期艰苦创业的思想，认真贯彻执行《中共中央关于党政机关厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》和领导干部廉洁自律的各项规定，坚持勤俭办一切事业。要坚决贯彻执行国务院统一的工资政策，保证行政事业单位职工正常增加工资和补贴的资金需要，认真清理、取消各种不合理的津贴、补贴。要精简机构，压缩编制，减少财政供养人员，节约财政开支。不允许通过乱收费、乱创收，把自行增设的机构人员列到预算外开支。要大力压缩一般性公用经费支出，坚决取消既无明确任务，又无实际内容的会议，压缩楼堂馆所建设开支，取消一些名目繁多的“节”庆活动，从严审批党政干部出国，坚决刹住公款吃喝、公款旅游等奢侈浪费之风。
（四）加大财政监督力度，进一步规范财经秩序。要逐步建立日常监督与专项检查相结合，财政监督、社会监督和自我监督相结合的财政监督体系。继续开展税收、财务、物价大检查，并结合财税大检查中发现的倾向性问题，组织开展专项检查，严厉打击偷税、骗税和财政支出管理中的违纪行为。要在清理整顿预算外资金的基础上，重点对公检法及工商行政管理系统行政性收费和罚没收入执行“收支两条线”政策的情况进行专项检查。要进一步整顿会计工作秩序，加大对企业财务的监督检查力度，严肃查处弄虚作假行为和违法违纪案件。要抓紧拟定《企业所得税法》、《消费税法》、《国有资产法》等法律法规，进一步加强财政法制建设。
各位代表，1998年的财政工作任务很重，我们要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十五大、九届人大一次会议和中央经济工作会议精神，统揽全局，精心部署，狠抓落实，团结一致，艰苦奋斗，开拓前进，确保全年预算任务的圆满完成。
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