（二）1998年地方预算安排情况
1998年地方财政本级收入4972.68亿元，比上年执行数增加547.13亿元，增长12.4%，加上中央税收返还和补助收入3016.67亿元，地方财政总收入7989.35亿元，比上年执行数增长9.7%。地方财政本级支出7391.16亿元，比上年执行数增加719.26亿元，增长10.8%，加上上解中央支出598.19亿元，地方财政总支出7989.35亿元，比上年执行数增长9.8%。地方财政收支平衡。
1998年中央和地方预算草案的汇总情况是：全国财政收入安排9683.68亿元，比上年执行数增加1041.68亿元，增长12.1%；全国财政支出10143.68亿元，比上年执行数增加946.62亿元，增长10.3%，低于收入增幅1.8个百分点。
三、为全面完成1998年的预算任务而奋斗
1998年是全面贯彻党的十五大精神的第一年，根据中央经济工作会议精神，今年财政工作要贯彻“稳中求进”的方针，在继续实行适度从紧财政政策的同时，加强农业基础地位，加快国有企业改革，加大经济结构调整力度，继续推进经济增长方式的根本转变，进一步加强财政管理，完善和深化财税体制改革，全面完成1998年预算任务。为此，必须切实做好以下几项工作：
（一）努力保持经济和社会的稳定发展。要继续加强农业的基础地位，继续促进粮食生产的稳定增长，大力支持科技兴农和以水土保持、农业资源保护为主要内容的生态农业建设，搞好农业综合开发和农业产业化经营。要继续贯彻粮食收购保护价政策，充实粮食风险基金，健全管理制度，进一步消化粮食历史财务挂帐。要积极稳妥地推进粮食、棉花等重要农产品流通体制改革，逐步建立起与社会主义市场经济相适应的粮食流通体制。要继续搞好农村扶贫工作，加大扶贫攻坚力度。中央和地方财政的扶贫资金要足额到位，保证中央提出的今年全国农村脱贫目标的实现。为了保证国有企业改革的顺利推进，要积极落实下岗职工再就业工程及基本生活保障资金，要继续改革和完善包括城镇企业职工养老保险制度、失业保险制度、职工医疗保险制度、城市居民最低生活保障制度在内的社会保障体系。
（二）继续深化和完善财税体制改革。1998年要研究调整企业所得税在中央和地方财政之间的共享方式，调整消费税的征收范围，调整进出口税收政策，适当调整增值税、企业所得税等优惠政策。中央财政要继续扩大转移支付规模，同时加大省对下转移支付力度，规范省以下转移支付办法，改善县级财政状况。要改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业以及具备条件的地方和部门进行会计委派制度试点。要尽快制定并择机出台上市公司具体会计准则，规范上市公司的税收政策和会计核算，进一步完善股份制企业会计制度。修订金融业、保险业和证券公司会计制度，加强金融财务会计监督，防范金融风险。
