（三）关于增加农业投入问题。目前农业基础仍比较脆弱，农副产品供应偏紧是市场物价上涨过快的主要原因之一。为了抑制通货膨胀，保持国民经济稳定健康地发展，国家财政必须逐步增加对农业的投入。根据现在汇总的中央和地方预算草案，全国支援农业生产支出和各项农业事业费共计安排447.01亿元，比上年执行数增加53.97亿元，增长13.7%，高于经常性财政收入增长11.2%的幅度。加上预算内其他科目中用于农业的支出，1995年各级财政的农业投入总额为693.5亿元。需要说明的是，在农业支出构成中，投入的大头在地方，今年中央财政对农业投入增加的比例较大，各级地方政府也要尽财力可能努力增加投入水平。同时，各地还要注重支农资金使用结构的调整，将资金使用的重点引向支援农业基础设施，农业科技推广和农村社会化服务体系建设，继续安排好“粮食风险基金”和“副食品风险基金”，丰富“米袋子”和“菜蓝子”。
（四）关于增加科技、教育等重点投入问题。1995年，中央和地方预算安排的文教科学卫生事业费支出共计1437亿元，比上年增加162.87亿元，增长12.8%。其中，教育事业费安排867.64亿元，科学事业费安排99.67亿元，均比上年执行数增长13%，高于财政收入的增长幅度。加上预算内其他科目中用于教育、科技的开支，今年国家财政用于教育的投入为1034.94亿元，用于科技的投入为277.44亿元。在保证科技、教育等重点投入稳定增长的同时，我们还要注意提高资金使用效益，坚决防止和纠正挪用、浪费科技、教育资金的行为。
三、1995年中央预算安排情况
1995年中央财政总收入安排3827.54亿元，比上年执行数增加329.78亿元，增长9.4%。其中，中央本级收入3219亿元，比去年增加329.78亿元，增长11.4%；地方财政上解中央收入608.54亿元，与去年持平。中央财政总支出4494.34亿元，比上年执行数增加328.44亿元，增长7.9%。其中，中央本级支出2044.74亿元，比去年增加216.39亿元，增长11.8%；补助地方支出（包括中央对地方税收返还、中央对地方的一般补助和专项拨款）2449.6亿元，比去年增加112.05亿元，增长4.8%。中央财政收支相抵，赤字666.8亿元。
中央预算按复式预算编列的情况是：
中央财政经常性预算收入3788.15亿元，比上年执行数增长10.7%。主要收入项目的安排情况是：
（一）各项税收3135.41亿元。
（二）地方上解中央收入608.54亿元。中央财政经常性预算支出3384.37亿元，比上年执行数增长8.9%。主要支出项目的安排情况是：
（一）非生产性基本建设支出131.82亿元。
（二）事业发展和社会保障支出219.7亿元。
（三）国家政权建设支出767.13亿元。其中，行政管理费13.26亿元，国防费628.07亿元。
（四）价格补贴支出125.55亿元。
（五）其他支出130.49亿元。
（六）中央预备费21亿元。
（七）中央补助地方经常性支出1959.68亿元。中央财政经常性预算收入和支出相抵，结余403.78亿元，转入建设性预算。
中央财政建设性预算收入443.17亿元，比上年增长13.2%。主要收入项目的安排情况是：
（一）经常性预算结余转入403.78亿元。
（二）专项建设性收入91.5亿元。
（三）生产性企业亏损补贴52.11亿元，已相应冲减收入。建设性预算支出1109.97亿元，比上年执行数增长4.8%。主要支出项目的安排情况是：
（一）生产性基本建设支出330.13亿元。
（二）企业挖潜改造资金和新产品试制费137.75亿元。
（三）地质勘探费65.5亿元。
（四）支援农业生产支出14亿元。
（五）支援经济不发达地区发展资金15.65亿元。
（六）中央财政补助地方建设性支出489.92亿元。中央财政建设性预算收入和支出相抵，支出大于改入666.8亿元，这个差额将通过债务弥补。加上今年到期需归还国内外债务本息860.16亿元和今年国家财政统借统还用于重点建设的国外借款10.46亿元，1995年债务总额为1537.42亿元。
