三、实施条件
按照相对集中连片、突出规模效应的原则优化区域布局。要根据当地生产条件和土地经营承包方式，确定重点实施区域，遴选实施项目县。
（一）应用秸秆还田腐熟技术。优先选择高速公路沿线、机场周边等粮食播种面积大、秸秆禁烧压力大的县实施，原则上粮食作物播种面积不少于30万亩，具备当年实施秸秆还田面积10万亩以上的条件。
（二）推广地力培肥综合技术。选在2008年以来新建高标准农田和已评定验收的新补充耕地的集中区域，种植作物主要是粮食等大田农作物。采取措施必须是秸秆还田、增施有机肥、种植肥田作物等几种技术综合集成。
（三）建立绿肥种植示范区。在不与粮食等农作物争地、不影响粮食和主要经济作物发展的情况下，选择冬闲田、秋闲田相对比较多、当地有传统种植习惯的集中连片区域，实施区域种植绿肥。
四、实施方式与补贴标准
（一）秸秆还田补贴。对农民专业合作社、种粮大户及农户应用秸秆还田腐熟技术，购买秸秆腐熟剂给予补贴，每亩补贴15元，施用量2公斤/亩。通过招标，施用秸秆腐熟剂亩成本低于15元的，多余资金购买秸秆腐熟剂，在南方地区扩大实施面积；在北方地区增加亩施用量。
（二）地力培肥补贴。对农民专业合作社、种粮大户及农户推广应用秸秆还田、增施有机肥、种植肥田作物等综合集成技术，给予每亩30元补贴资金。另外，对广东省农垦总局增施有机肥，给予每亩补贴20元补贴资金。
（三）绿肥种植补贴。对绿肥种植示范区的农民专业合作社、种粮大户及农户购买种子和根瘤菌剂给予补贴，每亩补贴15元。
补贴物资由省级农业部门会同财政部门公开招标，统一供应发放到专业合作社、种粮大户及农户手中。
五、组织实施与监督管理
（一）项目实施。省级农业部门会同财政部门负责组织编制本辖区土壤有机质提升补贴项目实施方案。省级财政部门要将技术指导、试验示范、产品质量检测、效果监测等所需工作经费纳入本年度财政预算。项目县农业、财政部门根据各自职能做好组织实施等工作。项目完成后，于2012年12月15日前将年度项目总结报农业部、财政部。
全国农业技术推广服务中心负责编制《2012年土壤有机质提升技术模式概要》，开展省级技术人员培训，统计汇总项目实施效果。农业部微生物肥料质检中心负责秸秆腐熟剂、根瘤菌剂产品的质量监督和筛选优化。
