财政部 国家经贸委 国家税务总局关于印发
《城镇集体所有制企业、单位清产核资试点方案》的通知
（１９９６年８月１４日 财清字［１９９６］１０号）
各省、自治区、直辖市和计划单列市清产核资办公室、经贸委（经委、计经委）、国家税务局、地方税务局，国务院各部、委和直属机构：
现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资试点方案》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。
附件：城镇集体所有制企业、单位清产核资试点方案
加送：中共中央各部门、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院、高检
院、解放军总后勤部、武警总部。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局（办公
室、处）。
附件： 城镇集体所有制企业、单位清产核资试点方案
为了适应我国经济体制改革和集体经济发展的需要，认真贯彻落实《
中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（国务院令第８８号）和《关于
深化供销合作社改革的决定》（中发［１９９５］５号），从１９９６年起对全国城镇集体所有制企业、单位（以下简称“集体企业”）开展清产核资试点工作。现根据
国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》（国办发［１９９６］２９号文）精神，制定本方案。
一、清产核资工作的任务及目标
集体经济是我国公有制经济的重要组成部分，近年来我国集体经济事业得到长足的发展，为改革开放、经济发展、安置劳动力、社会稳定等做出了很大贡献，但在改革和发展过程中也存在不少问题和矛盾，如资产状况不清、帐实不符，资产闲置浪费及被侵占流失等。为了促进集体企业深化改革和进一步发展，客观上需要弄清“家底”，明确财产关系，维护集体企业的合法权益。在全国范围内组织开展集体企业清产核资工作，便于全面了解和掌握整个公有制经济的情况，有利于加强集体企业基础管理，贯彻实施国家“搞好大的，放活小的”的战略方针，也有利于以清产核资推进集体经济的改革与发展。
集体企业清产核资工作的总体任务是：全面摸清集体企业资产的分布、存量、结构和效益状况，促进加强内部经营管理和财务管理，帮助企业解决部分困难，增强企业发展后劲，推进集体经济改革和发展，逐步提高集体企业资产运营效益。其具体工作目标如下：
