三、抽查工作存在的主要问题
连续3年的跟踪抽查,推动了定量包装商品生产企业加强计量基础工作,提高了定量包装商品净含量的计量合格率,收到了较好成效。但是,从抽查工作看,还存在一些亟待解决的问题:
一是个别商品的净含量抽样合格率出现下降趋势,需引起重视。调味料和涂料净含量标注抽样合格率下降幅度较大的原因主要是被抽查的商品品种、企业有了较大调整,或企业更换商品包装后,净含量标注不够规范;熟肉制品和小食品净含量检验抽样合格率下滑与企业计量管理薄弱、计量器具配备不到位或准确度低、检验人员操作不规范等因素有关,各地在监管过程中要引起足够的重视,加大跟踪检查的力度;二是抽查后处理工作亟待完善。对抽查不合格企业的整改工作有的不够规范,有的不能及时到位,部分地方质量技术监督部门对于整改工作是否结束以及整改结果是否合格等情况没有进一步上报总局,对拒绝整改的企业缺少强制性措施。
四、下一步工作要求
(一)提高认识,高度重视。定量包装商品计量监督管理工作是我国民生计量工作的重要组成部分,是新时期政府法制计量工作的重要内容。建立健全定量包装商品计量监督管理机制,完善计量监督管理制度,强化计量监督管理力度,是今后计量工作的一项长期而重要的任务。要把加强定量包装商品计量监督管理工作作为政府法制计量工作的一项重要内容抓紧抓好。
(二)建立健全重点跟踪检查制度。针对连续3年跟踪抽查发现的问题,制定重点地区、重点企业、重点商品跟踪检查制度。对于净含量抽样合格率下降幅度相对较大的调味料、涂料、熟肉制品和小食品等定量包装商品,各省要找症结、定措施,监督检查和服务指导相结合,切实提高定量包装商品生产企业的计量管理水平。同时,各省在完成定量包装商品净含量国家计量监督抽查任务之外,可结合本地产业特色和实际情况,有针对性地扩大检查范围,通过监督抽查工作及时发现和解决定量包装生产企业以及相关法定计量检定机构存在的问题,建立起定量包装商品长效监管机制。
(三)落实《“十二五”计量发展规划》制定的有关任务。根据《“十二五”计量发展规划》及法制计量发展子规划的有关要求, “十二五”期间,全国要力争实现与百姓生活密切相关的20种定量包装商品的总体抽样合格率达到90%以上。各省级质量技术监督部门要结合当地实际,着手制定工作计划,对于合格率尚不达标的定量包装商品,要重点研究企业监管和帮扶措施,促进企业提高净含量抽样合格率,以保证“十二五”目标的顺利实现。