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全国人大常委会关于批准1996年中央决算的决议

  中央财政经常性预算支出3815.43亿元,完成预算的103.4%。主要支出项目的完成情况是:(一)中央本级经常性支出1637.41亿元,完成预算的100.5%。其中,非生产性基本建设支出127.5亿元,完成预算的101.8%。事业发展和社会保障支出243.72亿元,完成预算的99.3%。在事业发展和社会保障支出中,农林水事业费42.76亿元,完成预算的108.9%;文教、科学、卫生事业费161.6亿元,完成预算的97.5%,主要是原列中央预算的部分支出,执行中下划地方。国家政权建设支出874.46亿元,完成预算的103.1%。在国家政权建设支出中,行政管理费13.61亿元,完成预算的108.3%;国防费715.08亿元,完成预算的102.4%。价格补贴支出123.4亿元,完成预算的105.9%。其他支出236.13亿元,完成预算的97.7%。(二)税收返还和中央补助地方经常性支出2178.02亿元,完成预算的105.6%。这项支出超过预算的主要原因,一是为支持地方消化粮食挂帐,中央增加对粮食政策性停息挂帐补贴14.26亿元;二是受预算执行中政策调整因素的影响,开发区增收较多,按政策规定中央对地方返还数额增加39.17亿元;三是为支持少数民族和贫困地区开发,增加转移支付支出14.65亿元;四是一些年初预算列中央财政本级的支出项目,年度执行中下划地方,相应增加地方支出。中央财政经常性预算收入和支出相抵,结余492.89亿元,转入建设性预算。
  中央财政建设性预算收入449.52亿元,完成预算的91.7%。主要收入项目的完成情况是:(一)经常性预算结余转入492.89亿元。(二)专项建设性收入24.34亿元,完成预算的55.1%。专项建设性收入没有完成预算,主要是在预算执行中,为了支持国有企业改革,国务院决定将一部分基本建设贷款改为国家资本金投入,使预算安排的基本建设贷款归还收入短收21.98亿元。(三)生产性企业亏损补贴67.71亿元,比预算超亏1.17亿元。
  中央财政建设性预算支出1058.36亿元,完成预算的95.8%。主要支出项目的完成情况是:(一)中央本级建设性支出513.86亿元,完成预算的87.2%。其中,生产性基本建设支出271.03亿元,完成预算的82.8%。基本建设支出没有完成预算,一是由于年初预算列中央本级支出的部分基本建设支出,执行中下划地方,相应减少中央该项支出;二是基本建设贷款归还收入没有完成预算,相应减少支出。企业挖潜改造资金和新产品试制费124.6亿元,完成预算的98.3%。地质勘探费67.36亿元,完成预算的98.4%。支援农业生产支出12.19亿元,完成预算的76.2%。支援农业生产支出比预算减少,主要原因是该项下的农业综合开发资金年初预算列中央本级支出,在预算执行中下划地方。(二)中央财政补助地方建设性支出544.5亿元,完成预算的105.6%。中央财政补助地方建设性支出超出预算,主要原因是有些项目如支援经济不发达地区发展资金、支援农业生产支出和生产性基本建设支出,年初预算列中央本级支出,预算执行中下划地方,相应增加了中央对地方的补助。中央财政建设性收入与支出相抵,支出大于收入608.84亿元。


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