但是，也有部分收入项目没有完成预算。其中，企业所得税收入610.17亿元，完成预算的74.1%，主要原因是预算执行中部分中央企业下划，这些企业原上缴中央的企业所得税转缴地方财政；对某些企业执行先征后返政策，冲减了部分收入；有的金融机构上缴收入减少。储蓄存款利息所得税（个人所得税）收入149.46亿元，完成预算的59.8%，主要是有些储户到期未及时办理转存、提取和结息手续，部分税款滞后实现，减少了当年收入。
　　（二）财政支出结构优化，保障了重点支出需要
　　2000年，国务院有关部门认真实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，按照全国人大及其常委会的有关决定、决议和建立公共财政的要求，采取各种措施调整和优化支出结构，重点保障了改革、发展和稳定需要的各项支出。一是积极筹集资金，努力保证机关事业单位职工工资的发放，确保了国家机关的正常运转。2000年，为了帮助地方确保机关的正常运转，中央财政向地方拨付工资性转移支付资金216.99亿元，比上年增长100.2%，同时，为支持部分受季节性收入影响较大的粮食主产区按时发放职工工资，中央还帮助地方临时调度资金50亿元。二是努力增加财政投入，保证国有企业下岗职工基本生活费补助和企业离退休人员养老金及时、足额发放，促进了国有企业改革，维护了社会稳定。2000年，中央财政社会保障补助支出739.84亿元，比上年增长34.9%。其中，中央财政本级支出42.62亿元，完成预算的107.9%；补助地方社会保障资金397.22亿元，比上年增长58.7%；补充全国社会保障基金300亿元。三是多方筹措资金，支持抗灾救灾，实施天然林保护、退耕还林（还草）、防沙治沙等工程建设，大力促进农业结构调整和生态环境建设，促进了“八七”扶贫攻坚目标的基本实现。2000年，中央财政支援农业支出216.62亿元，完成预算的115%，比上年增长50.6%。其中，中央本级支出77.42亿元，完成预算的98.2%；补助地方支出139.2亿元，完成预算的127.1%。四是继续增加科教投入，大力支持了科教兴国战略的实施。2000年，中央财政文教科学卫生事业费支出285.97亿元，完成预算的91.9%，主要是按高校管理体制改革方案，国务院各部委管辖的部分高校划归地方管理，经费相应划转地方支出。其中，教育事业费支出140.5亿元，完成预算的85.2%，如包括当年下划地方的部分高校经费支出，教育事业费支出193.01亿元，完成预算的117%，比上年增长19.7%。科学事业费支出113.33亿元（含划转地方支出2.08亿元），比上年增长14.6%。五是为了促进社会安定，维护社会秩序，加大了对公检法司的支出保障。2000年公检法司支出46.51亿元，完成预算的115%，比上年增长9.9%。六是采取多种措施，积极支持国有企业改革。2000年，拨付下放地方的煤炭、有色等企业关闭破产补助资金42.63亿元，比上年增长186.5%。为支持国有企业重组上市，按照国务院确定的“不因改制增加企业负担”的原则，中央财政从企业增加的上缴收入中拨付了大量资金，帮助解决分离企业的人员分流安置等问题，减少了企业发展的后顾之忧。上述措施，为国有企业改革和发展三年脱困目标的基本实现发挥了积极作用。

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